為了給婦女兒童的“急難愁盼”問題找到最優解，廣東省廣州市婦聯扎實推進“粵家和”行動，擦亮“萬事興”品牌。這里，婦聯系統上下聯動，全鏈條跟進形成閉環；這里，多部門橫向互動，與政法部門信息互通，案件共商；這里，社會組織廣泛參與，凝聚多元合力，努力實現把家事糾紛化解在基層。

“你可能是有產后抑郁的問題，我們能理解，一起想辦法解決。”

聽到心理老師一席話，岑女士（化名）郁積已久的委屈如洪水般噴涌而出，哇一聲哭了。

“放輕松點，想哭就哭吧……”

這一番疏導調解，打開了結婚5年的李先生（化名）與岑女士的心結，調解結束后，夫妻雙方臉上出現了久違的笑容。

負責該案的社工麥靄妮從事家事調解工作多年，是一名資深金牌調解員。在她的提議下，李先生與岑女士抱著女兒拍了一張全家福。

以上場景，發生在廣東省廣州市婦聯萬事興維權綜合服務中心（以下簡稱“萬事興中心”）內。

在萬事興中心，廣州市婦聯主席接聽熱線電話。

為了給婦女兒童的“急難愁盼”問題找到最優解，廣州市婦聯積極落實廣東省婦聯“粵家和”行動部署，自2022年以來，圍繞“萬事興”品牌，著力打造市級萬事興維權綜合服務中心、推動區級綜合維權分站點全覆蓋，區鎮兩級建立婚調組織188個，萬事興維權服務陣地和婚調組織互聯互促，及時介入調處，跟進矛盾解決，調處婚姻家庭糾紛2875件。

“情理法”有機交融化解心結

回到文章開頭的例子，這樣“心結消融”的場景，調解員麥靄妮經常遇到。

“夫妻間的矛盾往往源于缺乏有效的溝通和對彼此情感需求的忽視，當雙方都能放下成見，愿意傾聽和理解對方時，矛盾就有了解決的可能。”麥靄妮表示，在處理家庭糾紛中，專業的指導往往是促成和解的關鍵因素。

何謂專業？萬事興中心的秘訣是三個字——情、理、法。

三者單獨做到并不難，但三者有機交融并不容易。為此，廣州市婦聯聯動市司法局，近兩年下沉基層開展家事調解專題培訓13場，培訓調解員、基層婦女干部、巾幗志愿者等2400余名；與市律協聯合組建“羊城律政佳人”志愿服務隊，招募法律志愿者4700余人，平均每年提供法律咨詢5000多人次；建立多元會商協調機制，在婚姻家庭糾紛調解中實現律師、心理咨詢師、社工、職能部門骨干、高校專家“五方協作”，從情、理、法相交融的角度，柔性化解各類家事糾紛，調解成功率達90%以上。

萬事興中心接線服務。

另一名資深調解員張妮對此深有感觸，她參與調解的一起離婚及撫養權糾紛，就是綜合運用上述調解方法的典型。

時間倒回到2022年4月8日，萬事興綜合服務中心內，一通普通來電揭開了一段復雜的家事。

“你好，這里是廣州市婦聯維權熱線，請問有什么可以幫到你的？”

“我十分擔心孩子情況，希望能夠見到孩子，請你們幫幫我。”

求助的吳女士（化名）在來電中表示，她的孩子在哺乳期，由于同丈夫李先生（化名）情感破裂及在撫養孩子問題上發生沖突，孩子被李先生帶走，不讓她接觸。吳女士表示已向法院起訴離婚，但判決需要時間，自己十分擔心孩子的情況，其間多次向丈夫表達見孩子的意愿，但丈夫均不同意。

焦慮萬分的吳女士，因此向萬事興中心提出法律咨詢訴求。隨著事態發展，吳女士又提出家庭糾紛調解服務需求。

張妮親歷了該案的全過程。她回憶，接到求助電話后，萬事興中心第一時間上報市婦聯，先聯系李先生及其家人，了解孩子現狀。隨后，家事調解律師主動聯系吳女士，為她解答離婚訴訟中不清晰的問題，指引她依法維權。同時，屬地婦聯還聯系了吳女士的單位，積極配合加強對她的關心關愛。

工作人員的主動作為，安撫了吳女士的焦慮情緒。平靜之后，她希望再為她和丈夫安排一次調解。

萬事興中心家事調解現場。

第二天下午，市、區、街三級婦聯調解員會同律師、心理咨詢師、社工，與當事人及單位代表在萬事興中心召開了家事調解會議。會議就孩子探視、撫養權、協議離婚等問題初步達成共識。

“雙方爭議從開始比較大，但經過多方協調、多次協商，最后調解成功。”

張妮說：“案子給我們帶來許多啟示，其中重要一條是工作人員在調解中要充分掌握技巧，把握矛盾焦點，以法為基，動之以情、曉之以理，多角度柔性化解矛盾，才有望最大限度保證家庭和睦。”

“夫妻間的糾紛不能以孩子作為籌碼”

吳女士離婚糾紛調解案，同時也是一起“市區屬地婦聯”三級及法院機關單位多方聯動，成功調解婚姻糾紛的案例。

“市婦聯發揮‘聯’字優勢，加強多部門合作，引入‘婦’字號社會組織力量，采用‘線下一站式，線上全鏈條，管理數字化’服務模式，為婦女、兒童及家庭提供維權關愛，化解矛盾糾紛，保障婦兒合法權益。”廣州市婦聯權益部負責人表示。

三級婦聯主席接訪日。

對此，家住廣州市花都區赤泥鎮的阿全（化名）和妻子阿歡（化名）深有體會。

這對夫妻因家庭矛盾導致孩子上學受影響，是區婦聯從多個環節提供了深度幫助，才讓受影響的孩子重返校園。

據花都區婦聯介紹，丈夫阿全早年因為沉迷賭博到處欠債，后來又因生意失敗，情緒暴躁，與妻子阿歡經常有吵鬧。在一次吵架后，阿歡離家到外面居住。阿全聯系不上妻子，一時激動想要輕生，是當地派出所民警、村干部耐心勸導，守在現場幾個小時，才把阿全勸了下來。

“一波未平一波又起。”當年9月開學后，校方未見孩子按時回校上課，經了解，才知道阿全不準孩子上學，于是把情況立即反饋至鎮相關部門。

此后，赤坭鎮婦聯、司法所、派出所、學校、村委會多次上門給阿全做思想工作，要求送孩子上學讀書，但一個多月勸說無果。鑒于案件涉及未成年人的受教育權，赤坭鎮婦聯把案件上報至花都區婦聯請求援助。

花都區婦聯接報后高度重視，在市婦聯指導下，迅速對接玫瑰公益“速問”項目心理學專家黃小香，共同分析案情，商討對策。

“要解決小孩的上學問題，其關鍵在于調和夫妻之間的矛盾。”黃小香表示。

黃小香與阿全、阿歡兩夫妻深入溝通，對他們夫妻間存在的問題逐一進行了深刻分析，特別是對阿全的做法進行了指正，指出“夫妻間的糾紛不能以孩子作為籌碼”。

心理咨詢師提供疏導服務。

花都區婦聯則每周請黃小香為阿全開展單獨心理咨詢，持續為阿全疏導情緒。在多方努力下，夫妻倆最終達成和解，約定半年冷靜期，在這期間都給對方一次改正的機會。調解次日，阿全親自送孩子回校上課，學校方面也特別安排課外時間給孩子進行輔導。一樁復雜的家事糾紛得到有效化解。

“此個案體現了‘一站式’服務的特點。”廣州市婦聯權益部負責人介紹，“在解決當事人矛盾沖突的同時，既‘溯源’引起糾紛的深層次問題，又延伸服務解決求助者的后續困難。”

據了解，廣州市婦聯探索“1+N”的一站式熱線維權綜合體建設，已指導和推動在9個區建立分站，2024年底將實現全市11個區“一站式”服務陣地全覆蓋。

發揮聯字優勢她們有三個秘訣

“無論是吳女士離婚及撫養權糾紛調解案，還是花都區讓孩子重返校園案，都是各級婦聯聯動、多部門聯合，凝聚多元合力綜合調處的結果。”

廣州市婦聯權益部負責人介紹，為發揮聯字優勢，她們有三個秘訣——

“一是婦聯系統上下聯動，制定工作指南，細化處置流程，全鏈條跟進形成閉環；二是多部門橫向互動，與政法委、公檢法司等部門建立協作機制，信息互通，案件共商；三是發動社會組織參與，爭取慈善資金和專業力量支持，凝聚多元合力，做實婚姻家庭糾紛預防化解工作。”她說。

目前，廣州市婦聯已將婚姻家庭糾紛調解工作融入基層社會治理體系，編制了服務指南，開展婚姻家庭糾紛分級風險評估分類處置工作。

被評估為中高風險的案件，會及時報告同級綜治中心，由綜治中心進一步研判并協同有關部門處置。

婦聯、公安、檢察院等部門聯動開展服務。

“此外，市婦聯依托玫瑰公益創投平臺，爭取資金支持社會組織開展婚姻家庭糾紛調解項目，連續三年投入資金130多萬元，開展維權陣地建設和項目化運作。”廣州市婦聯權益部負責人說。

萬事興中心，也是廣東省婦聯“粵家和”行動的重要組成部分。

目前，廣東省已在地級市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）實現婚調組織“全覆蓋”，推動村（社區）設立婚調室3296個，五年來全省共辦理婚調案件2.7萬多宗，有力維護了社會和諧穩定。