地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，是京津冀的自然連接；歷史悠久、守正創新、敢為人先、韌勁十足，是京津冀的區域特質；目標一致、優勢互補、融合協作、攻堅克難，是京津冀協同發展的底氣。2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，從此，京津冀協同發展進入新的階段。2015年4月30日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了《京津冀協同發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。在《綱要》指引下，京津冀三地政法人謀思路、長規劃、打基礎、勇實踐，為協同發展擦亮了“底色”、增添了“亮色”。

10年來，在中央政法委和上述三省（市）黨委領導下，三地政法人自覺提高政治站位，秉承風險聯防、平安聯創、治理聯動理念，體系性合力持續增強；持續協力解決群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾幸福感、滿意度；建立健全京津冀政法隊伍建設與人才培養交流合作機制，逐步形成了組織共建、人才共育、業務共商的良好局面；充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要保障作用，以高水平法治服務高質量發展。

主動之為

構筑協同發展穩定基石

10年來，京津冀三地不斷健全、完善省（市）黨委政法委書記聯席會議制度，借此平臺共商安全穩定、服務保障區域社會經濟發展的重大事項；建立、完善專項工作會議制度，由三地黨委政法委與政法各單位根據工作需要適時召集，重點解決跨區域跨部門工作協同問題。

10年來，三地法院系統不斷加強在立、審、執等方面的司法協同，取得豐碩成果：率先實現了跨域立案一體化，積極推進網上立案、在線審理、辦理委托執行事項，最大限度便利當事人訴訟。

10年來，三地檢察機關持續深化思想協同、保障協同、服務協同、監督協同、基礎能力協同，為推動京津冀協同發展邁向全方位、寬領域、新階段貢獻源源不斷的檢察力量。

10年來，三地公安機關堅持一體同心、協作共建；堅持攜手并肩、共保安全；堅持守望相助、風險聯防；堅持風雨同舟、共克時艱，積極打造警務協同發展新模式，圓滿完成一系列重大安保任務，共同守護了人民群眾生命財產安全。

10年來，三地司法行政系統健全完善司法行政服務京津冀協同發展的整體框架，在立法、執法、司法、守法普法、法律服務等方面的工作協作不斷深入，形成了“政策協同、工作聯動、機制對接、信息互通、資源融通”的工作格局。

以主動之為做好京津冀協同發展大文章，是三地政法人的初心，10年間，初心由此生根發芽、茁壯成長。

重點突破

搭建協同發展四梁八柱

搭建好協同發展的大框架后，三地政法人又在精準協作點位做足了“功課”。積極參與大運河流域生態環境的綜合治理，便是其協作切入點位之一。

2023年11月，北京市人民檢察院第四分院、天津市人民檢察院第一分院、河北省廊坊市人民檢察院、滄州市人民檢察院、衡水市人民檢察院、邢臺市人民檢察院、邯鄲市人民檢察院共同在天津簽署《京津冀檢察機關關于建立大運河沿線綜合保護公益訴訟協作機制的實施意見》，建立了聯席會議、管轄協商、辦案協作等8項大運河沿線綜合保護公益訴訟一體化協作機制。

今年5月16日，北京市通州區人民法院、天津市北辰區人民法院、紅橋區人民法院、武清區人民法院、河北省香河縣人民法院在北京通州聯合簽署《加強大運河保護司法協作框架協議》，確定了跨區域訴訟服務協作機制、環境資源審判協作機制、審判管理協作機制、調查研究協作機制以及聯合開展保護大運河社會行動示范等協作事項，并提出成立司法協作領導小組及建立完善聯席會議制度等聯絡運行機制。

在大運河流域生態環境綜合治理上，三地檢法系統協力推進，成為一段佳話。

不僅如此，三地還加強海河流域生態安全保護與刑事打擊等方面協作；落實公證文書的核查合作機制、律師行業協同發展機制；協力完成互花米草公益訴訟案聯合辦理；加強公安行政執法協作，推動交通、戶籍、出入境、治安等企業群眾高頻事項領域行政處罰裁量基準統一……

重點領域的深度協作，搭建起京津冀政法工作協同發展的四梁八柱。

系統推進

激發協同發展內部潛能

系統推進，是京津冀政法工作協同發展的最大亮點。

2023年9月26日，第五屆京津冀司法論壇在天津舉行，論壇以“高質量司法、高效能協作、高水平服務”為切入口，提出不斷推進體制機制創新，更加系統地服務好京津冀協同發展。

今年4月22日，京津冀警務協同發展領導小組第十八次會議在河北雄安新區召開。會議審議通過了服務保障雄安新區高標準高質量建設、京津冀一體化跨區域辦案協作機制等5項警務合作機制文件，以系統性思維深入推動協同發展的路徑越來越清晰。

8月27日，在山西大同召開的“京津冀+晉蒙”數字檢察協作研討會上，五地檢察人以“深化數字檢察實踐，提升檢察聯動協作效能”為主題，在構建全面、系統、高效的數字檢察工作推進機制上有新的探索。

8月29日，京津冀司法行政協同發展十周年座談會在北京舉行。會上，京津冀三地司法行政系統先后簽訂了司法行政工作服務京津冀協同發展框架協議以及監獄、戒毒、普法依法治理等16個協議。成建制、有章法、有體系，是京津冀司法行政工作協同發展持續深化的“代名詞”。

近年來，三地政法系統先后簽訂加強京津冀政法工作協同框架協議等各類合作文件超過260項，召開會議超過230次，協作聯動的頻次越來越密集。

未來，京津冀政法人將繼續深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，堅持把三地政法工作協同發展放在黨和國家事業發展的大局中推動，在鞏固現有工作成效的基礎上，積極拓展協同協作廣度與深度，積極打造“政策協同、工作聯動、機制對接、信息互通、資源融通”新格局，為京津冀高質量協同發展提供有力法治保障。