近年來,吉林省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照最高人民檢察院和省委的決策部署,不斷強(qiáng)化政治建設(shè),聚焦人民群眾對檢察工作的新要求、新期盼,以“三個(gè)善于”為引領(lǐng),忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,在服務(wù)大局、保障民生中奮力推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,為吉林全面振興取得新突破貢獻(xiàn)檢察力量。
服務(wù)發(fā)展大局
展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
吉林省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn),著力以檢察履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。全省檢察機(jī)關(guān)深入開展行政檢察護(hù)航法治化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督活動,依托深化“府院聯(lián)動”機(jī)制,及時(shí)為企業(yè)紓難解困。吉林省人民檢察院立足區(qū)域優(yōu)勢,積極探索服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),將知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)與服務(wù)保障種業(yè)振興、落實(shí)“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程戰(zhàn)略部署相結(jié)合,建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)制度,為種業(yè)創(chuàng)新提供有針對性的檢察服務(wù)。
堅(jiān)持以最嚴(yán)密的法治保障綠色發(fā)展。吉林省人民檢察院開展黑土地、河流、湖泊、濕地保護(hù)檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動,制定了《關(guān)于公益訴訟專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,組建黑土地保護(hù)、外來物種治理、個(gè)人信息保護(hù)等16支專業(yè)化團(tuán)隊(duì),形成“大要案辦理+理論研究+社會治理+立法完善”的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)工作模式。公益訴訟助力生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作入選全省首屆“十大法治事件”;所辦理的圖們江流域大馬哈魚保護(hù)案,得到了全國人大調(diào)研組的充分肯定和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的高度關(guān)注,有力地加強(qiáng)了大馬哈魚的資源保護(hù)。在東遼縣,檢察機(jī)關(guān)在巡田工作中,發(fā)現(xiàn)一起非法占用農(nóng)用地已作出刑事判決的案件,違法行為人非法占用37畝耕地,且長達(dá)10余年未得到有效恢復(fù)。檢察機(jī)關(guān)與縣政府相關(guān)部門召開聽證會,邀請專家論證,與違法行為人家屬磋商,制定了切實(shí)可行的復(fù)墾方案。歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間,清理了耕地上的砂石,最終恢復(fù)了耕地的種植條件。
立足公益訴訟檢察職能,吉林省人民檢察院開展了農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、金融監(jiān)管、殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺了《防范化解農(nóng)業(yè)機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)問題指導(dǎo)意見》。逐項(xiàng)厘清法律責(zé)任鏈條、明確責(zé)任分工,推動跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)全鏈條、全領(lǐng)域系統(tǒng)治理。
聚焦主責(zé)主業(yè)
彰顯公平正義
聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),吉林省人民檢察院持續(xù)更新司法理念,推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,努力促進(jìn)辦案質(zhì)量、效率和效果有機(jī)統(tǒng)一。
持續(xù)關(guān)注“四大檢察”的結(jié)構(gòu)比例,堅(jiān)持依法一體履職,不斷加強(qiáng)省級層面設(shè)計(jì)和實(shí)踐探索,配套建立工作協(xié)調(diào)、線索移送等20余項(xiàng)機(jī)制。建立全面審查初核和跨部門聯(lián)合辦案組等辦案機(jī)制,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、未成年人保護(hù)、生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)等工作上加大綜合履職力度,切實(shí)提升辦案質(zhì)效。主動加強(qiáng)外部溝通聯(lián)絡(luò),深度融入“府院聯(lián)動”機(jī)制,與30余家行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體密切聯(lián)動,推動協(xié)同治理。
為深入貫徹最高人民檢察院《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化的意見》,吉林省人民檢察院結(jié)合本省實(shí)際,在全國率先制定深化落實(shí)的具體舉措,著力構(gòu)建全面、科學(xué)的案件管理工作格局。推進(jìn)“智慧案管”建設(shè),在用足用好吉林本土智慧軟件的基礎(chǔ)上,積極建設(shè)檢察機(jī)關(guān)案件管理系統(tǒng),通過實(shí)現(xiàn)十個(gè)“一鍵生成”,將“以管理促辦理”的工作要求落到實(shí)處。制定案件質(zhì)量評查年度計(jì)劃,以評查工作實(shí)質(zhì)化推動高質(zhì)效辦案。省重點(diǎn)案件評查覆蓋率連續(xù)兩年達(dá)到100%。
吉林省人民檢察院堅(jiān)持開發(fā)和應(yīng)用并重的原則,部署實(shí)施大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督工作三年規(guī)劃,逐步建立健全“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的工作模式,推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合,組織研發(fā)的一批法律監(jiān)督模型在全省乃至全國部分省份推廣運(yùn)用,帶動辦案模式向個(gè)案辦理和類案治理并重,研發(fā)的剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行類案監(jiān)督模型獲得全國大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽二等獎(jiǎng)。三年規(guī)劃實(shí)施以來,全省檢察人員在數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督方面實(shí)現(xiàn)了愿用、會用、善用。
提高服務(wù)效能
釋放司法溫情
“民有所呼、我有所應(yīng)”。吉林省人民檢察院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動為牽引,聚焦民生訴求,想辦法、出舉措,持續(xù)做實(shí)人民群眾可感受、能感受、得實(shí)惠的檢察為民。
“馬上要進(jìn)入雨季了,我們之前還在犯愁地面開裂、路面坍塌這些問題怎么辦,現(xiàn)在不用擔(dān)心了,太感謝你們了!”幾名社區(qū)居民對開展“回頭看”工作的檢察官說。這是通化市東昌區(qū)人民檢察院辦理督促履行建筑施工安全監(jiān)管職責(zé)案中的一幕。針對建設(shè)工程施工中存在的安全隱患,檢察機(jī)關(guān)通過勘驗(yàn)現(xiàn)場、詢問證人、咨詢專業(yè)人員等方式,查明了因建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案不完善導(dǎo)致存在安全隱患的事實(shí),通過“小案快辦”方式,在極短的時(shí)間內(nèi)解決了人民群眾的“急難愁盼”問題。
圍繞人民群眾身邊的民生難點(diǎn)問題,全省檢察機(jī)關(guān)深度參與“斷卡”“斷流”“拔釘”專項(xiàng)行動。開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全突出問題治理專項(xiàng)行動,守護(hù)“舌尖上的安全”。制發(fā)關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管的檢察建議,與民政部門形成合力,助力老有所依、老有所安。辦理的杜某某拒不支付勞動報(bào)酬案被最高檢評為典型案例。
今年8月,應(yīng)最高人民檢察院邀請,來自河南、湖北、西藏、寧夏、新疆等6省(區(qū))的34名全國人大代表走進(jìn)吉林,圍繞“深化‘四大檢察’綜合履職、加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)”主題,對吉林檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推動檢察工作現(xiàn)代化履職情況開展為期5天的視察。其間,各位代表對吉林省深化未成年人綜合司法保護(hù),以“一案八查”辦案機(jī)制為抓手、多渠道開展未成年人保護(hù)工作給予了充分肯定,并提出了意見和建議。
全省檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行檢察聽證“1+N”工作模式,以普通聽證、簡易聽證、上門聽證、“互聯(lián)網(wǎng)+聽證”等多種聽證模式,按照“應(yīng)聽證、盡聽證”的要求,提升辦案質(zhì)效,力爭將聽證制度承載的釋法說理、普法宣傳等效能發(fā)揮到極致,讓群眾在家門口監(jiān)督案件辦理、聆聽法治宣講,提升法治素養(yǎng)、有效實(shí)現(xiàn)訴源治理。“聽了檢察官的現(xiàn)場講解,我們?nèi)靼琢耍凇议T口’上了一堂法治課,這種上門聽證的形式實(shí)在太好了。”在一起涉化肥質(zhì)量的案件中,松原市人民檢察院把聽證會開到了老百姓的“家門口”,不僅解開了他們的法律困惑,還為當(dāng)?shù)卮迕駧硪粓鰟e開生面的法治教育課,該案被最高檢評為上門聽證典型案例。
廣闊天地任馳騁,奮發(fā)有為正當(dāng)時(shí)。吉林省人民檢察院將凝聚人心人力,堅(jiān)定信心決心,激發(fā)動力活力,在黨的二十大精神指引下,緊緊依靠最高人民檢察院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo),以保穩(wěn)定、護(hù)民生、促發(fā)展為目標(biāo),以司法辦案為中心,推動全省檢察工作再上新臺階。