禮贊新中國奮進新時代·推進公安工作現代化新觀察

浙江以“平安底色”擦亮“發展成色”

精細推進“三大警務”譜寫“浙里”新篇章

豐收的九月，之江大地一派景美、民富、人和景象，讓詩畫江南更具發展活力。作為中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行示范區，高質量，是浙江發展的主線；而平安，則是“兩個先行”的底氣。

美麗富饒的浙江，被公認為是全國最具安全感的省份之一。近年來，浙江公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“公安大腦”建設為總牽引，以“專業+機制+大數據”新型警務運行模式為突破口，以法治化信息化融合發展為支撐，構建協同高效的警務體制機制，一體推進“共富、共治、生態”三大警務建設，以高水平安全保障高質量發展。全省公安機關全力以赴做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，加快形成和提升新質公安戰斗力，為在奮進中國式現代化新征程上勇當先行者、譜寫“浙里”新篇章提供強大的安全保障。

近5年來，全省刑事立案數下降19.65%，電信網絡詐騙發案數下降52.33%，道路交通亡人數下降24.72%……萬家燈火里，代表公安的紅與藍交相輝映，匯成了一道靚麗的平安風景，護航發展巨輪滾滾向前。

共富警務，護航經濟高質量發展

在世界小商品之都義烏，每年有200余個國家和地區、超50萬人次的外商來此創業。外國人在義烏人生地不熟，辦事難免感到困擾。為此，義烏市公安局開發“浙里移民系統”，聚焦外商開辦公司涉及的8個行政部門、9個審批事項，通過簽證辦理，推動提供工作居留、注冊企業和工作許可業務一站式辦理服務，實現“一窗受理”“一窗發證”。

在浙江省委省政府事關發展的三個“一號工程”牽引下，全省公安機關不斷提升融入大局、服務發展能力。他們聚焦企業所需、群眾所盼，創新實施共富警務建設，大力推進“百千萬工程”建設，健全“11087·親清在浙里”為企服務體系，上線“浙警在線”集成應用，“一窗通拍、全域應用”“車檢一件事”等一批集成改革每年惠及千萬群眾，為群眾送上“穩穩的幸福”。

為護航經濟社會發展，浙江公安機關全力破解企業急難愁盼。針對企業內部貪腐犯罪易發多發情況，浙江公安建立“助企廉政警官”隊伍，通過案事件跟蹤指導、風險回溯、行業預警等措施，保障企業廉潔運營，打造健康商業環境；當前企業知識產權糾紛頻繁，浙江公安首推“知識產權警務聯絡官”制度，通過編制易受知識產權犯罪侵害企業名錄，升級“安企共富”平臺，暢通警企協作通道，實現快速精準保護。

共治警務，全面夯實大平安基座

平安是民生之基、發展之盾。浙江大力開展“平安浙江”建設，一任接著一任干，走出了一條高質量發展與高水平安全良性互動之路。在平安浙江建設20周年之際，浙江全面推進共治警務建設，深化“警源、訪源、訴源”三源共治體系，推動構建責任共擔、信息共享、風險共處、安全共保的工作格局，全面夯實大平安基座。

作為“楓橋經驗”發源地，諸暨市公安局以“1+4+N”（在派出所設立統一受理中心，常態入駐社會治理辦、綜合執法辦、應急管理辦、司法所4個職能機構，統籌調動志愿服務、基層調解等N級聯動力量）一體化矛盾糾紛化解模式為依托，加強工作聯動，一站歸集受理，靶向化解處置。浙江公安持續深化“百萬警進千萬家”等活動，高水平推進“楓橋式公安派出所”“楓橋式交警中隊”“楓橋式公安監所”創建，健全矛盾糾紛多元化解機制，打通110與12345、基層智治綜合應用平臺，推動非警務事項協同處置機制在1076個鎮街落地運行。

如今，在浙江，越來越多的人主動加入“平安共同體”。從“紅楓義警”“武林大媽”到“烏鎮管家”“百萬義警”；從鄉村到城市，從陸地到海上，1.12萬個平安類社會組織已成為全省各地平安建設的“合伙人”，也享受著持續平安帶來的福祉。

生態警務，構筑綠色發展新高地

太湖美，白魚鮮。早些年，太湖水域由于污染以及過度捕撈等問題，水質受到影響、漁業資源銳減。

湖州市公安局推行“河道警長”，設立“生態警長”2185名，建立“生態警長+網格員+志愿者”聯動機制，在沿岸布設前端感知設備，及時查獲非法捕撈等違法行為。如今，生態環境改善了，白魚又多起來了。

浙江提出“生態警務”，讓得天獨厚的生態資源，更好地支撐服務綠色產業高質量發展。全省公安機關深入踐行生態警長守護、共治聯動、數智賦能、區域協同、經濟護航五大體系，依托生態行刑共治中心，嚴打破壞生態環境犯罪，制定生態警長隊伍規范建設制度，強化生態警務聯勤工作站建設，實行公安機關、聯勤部門“1+X”運行模式，助力浙江打造生態文明綠色發展示范之地。

今年2月，全省首個生態警務“綠野尋蹤”工作室在麗水創建。麗水市公安局聚焦生態環境領域前沿犯罪研究、數據賦能、案件打擊，以打擊危害野生動物犯罪為切口，搭建“綠野尋蹤”數據模型。同時，打造麗水“綠野守護”系列野生動植物救助基地，優化“公安牽頭、行政協同、檢法參與、社會機構承擔”模式，實現涉案野生動植物“一站式”專業救助。

寧波市公安機關探索形成集“態勢感知、偵查打擊、聯動共治”于一體的海洋生態保護聯勤體系，全力服務保障海洋經濟、長江經濟帶高質量發展，為綠色發展擦亮底色、提升成色。

浙江省副省長、公安廳廳長楊青玖表示，浙江公安將以全局視野、系統思維準確把握“共富、共治、生態”三大警務的底層邏輯，全面提升防風險、保安全、護穩定、促發展整體能力，加快形成和提升新質公安戰斗力，不斷把先行之勢、改革之勢、創新之勢，轉化為發展之勢，全力支撐和服務中國式現代化浙江新篇章。