“現在只要動動手指在手機上點一點就可以簽名交錢，文書還可以‘裝’在手機里帶回去，方便多了，我回去要跟車友們好好講講……”在辦完“未按照規定的周期和頻次對車輛進行檢驗檢測”處罰案件后，從業十年的貨車司機賴先生為這次違法處理的“新體驗”點贊。

而這樣的“新體驗”，得益于福建省一體化大融合行政執法平臺（以下簡稱“平臺”）的推廣應用。福建省將平臺作為數字福建、法治福建建設的重要內容，以實際行動推動黨的二十屆三中全會各項改革任務落地落實。

去年3月平臺啟動建設以來，省政府辦公廳、省司法廳、省大數據集團會同相關部門，堅持以促進嚴格規范公正文明執法，消除多頭重復交叉執法，持續優化法治化營商環境為建設目標，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，打通了便民利企的“最后一公里”。

一網統管，實現全域覆蓋

近日，尤溪縣交通運輸局執法部門接到群眾舉報，一網約車司機存在違規經營活動。經核實，該司機存在違反規定巡游攬客、站點候客違法行為，該局按照有關法律規定對其處以200元的行政處罰。與以往執法不同的是，執法人員將行政處罰決定書推送到當事人“閩政通”APP上的“閩執法”端口，當事人在“閩執法”平臺上就可一次性完成提交材料、辦理違章、繳納罰款、開票等環節。

交通運輸部門運用“閩執法”平臺開展執法

變化源于平臺實現共建共用共享。目前，平臺現已建成“執法辦案、執法監督、執法公示”三大核心系統；研發了綜合查一次、首違不罰、一鍵復議、非現場執法等8個創新應用；打造了片區聯合執法、公眾評議、行刑銜接等9個業務場景；創建1個要素中心，匯聚了執法主體、對象、人員、事項、依據、文書等8大執法要素；集成了人臉識別、智能語音、票據系統、支付平臺等15個公共基礎支撐能力；形成1個動態總覽圖，配套建設移動執法端、移動服務端，形成“功能齊全、系統完善、服務全面、保障到位”的綜合性行政執法平臺。

閩政通app端口“閩執法”界面

一名基層執法工作者熟練地打開“閩政務”手機APP，點擊“閩執法”進行現場辦案。他表示，他所在的部門已多次召開平臺應用專題培訓會，提升一線執法人員對平臺的業務操作水平。

據了解，平臺已將全省48個執法條線、3939個執法主體、98120名執法人員、20119項行政檢查、處罰、強制事項全部納入新系統，實現省市縣鄉四級共用。

互聯互通，優化營商環境

黨的二十屆三中全會提出，促進政務服務標準化、規范化、便利化；營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。平臺建設積極順應行政執法數字化時代要求，堅持執法為民，加強執法服務供給，助力法治化營商環境建設。

平臺突出“數字賦能，便捷高效，協同融合，便民利企，好用管用喜用”，為社會公眾和市場主體提供移動端和電腦端兩個服務終端，提供智能客服、線上咨詢、在線普法等便民利企服務，研發非稅統一支付、票據配置系統等便民利企系統，調用人臉識別、電子簽章等便民利企功能，暢通公眾評議、案件查詢等便民利企渠道，日活用戶數上升至1.5萬人，助力“高效辦成一件事”“數據最多采一次”，不斷提升人民群眾的法治獲得感。

廈門市交通執法支隊思明大隊聯合應急、交警等多部門對客運企業開展“綜合查一次”檢查行動

近日，漳州市聯宇物流有限公司迎來了一次多部門聯合“體檢”。“這場面，頭回見！”和該公司主要負責人童魏藝的以往印象不同，交通運輸、公安交警、市場監管等部門在短時期內就將安全生產、經營運輸多方面事項檢查完畢，檢查中發現的所有問題便能一次性整改到位。這是執法部門運用“閩執法”平臺操作系統實現“綜合查一次”的生動寫照。

“綜合查一次”，是幾個執法部門充分應用“閩執法”平臺相關行政執法數據以及智能分析結果，科學制定檢查計劃、合理實施執法行為，從源頭上減少不必要或重復的檢查，有效實現對受檢單位正常經營的影響最小化，優化了營商環境。依托平臺，全省各地加快構建科學、系統、高效的執法檢查體系，全力消除多頭重復交叉執法，最大限度減少擾企擾民，進一步提升企業和群眾的滿意度和獲得感。

福州市市場監督管理局利用“閩執法”平臺開展校園食品安全檢查

自平臺上線運行以來，匯聚行政檢查、處罰、強制等執法數據，“互聯網＋監管”“網上辦事大廳”等監管數據，以及信用福建、信用中國等信用數據近10億條，破解數據壁壘，打通數據孤島，為執法人員、管理監督人員、社會公眾提供服務。

“執法溝通成本小了，工作效率明顯提高了。”漳州的交通運輸主管部門將檢查及處置結果將通過“閩執法”平臺實行全省互認、信息成果共享，降低檢查成本，促進部門間協作配合水平，提升執法質效。

數字賦能，執法更加規范

近日，連江縣市場監督管理局通過“閩執法”平臺成功移送一起涉嫌犯罪案件，標志著該地區在“行刑銜接”方面實現了零的突破。該局依托平臺，及時、準確地將涉嫌犯罪的案件移送至公安部門，對嚴重破壞市場秩序的行為形成有效震懾。

這一成就背后，是“閩執法”平臺實現政府治理數字化與法治化深度融合、雙向賦能的有力見證。平臺建立一套技術標準管平臺建設，出臺全國首部規章管平臺運行，形成一批制度機制管平臺保障，構建與數字政府相適應的行政執法制度體系，確保平臺建設更加規范、運行更加順暢、保障更加有力。

依托移動執法終端，執法人員不僅可以亮明身份，還可以直接開展數智化執法檢查

“以往，我們在開展衛生監督中，需要攜帶《衛生監督檢查表》《現場筆錄》《衛生監督建議書》等文件材料，以紙質形式對監督情況進行現場填報。”石獅市衛生監督所執法人員表示，隨著“閩執法”平臺的應用，如今衛生監督工作也從紙質文書中“解放”出來，大部分工作僅靠一部手機就可以完成，通過全流程線上操作，縮短了處理時間，實現了全鏈條電子留痕，讓檢查更有跡可循，也讓監管更加規范化。

福州市海洋與漁業執法支隊通過“閩執法”開展行政檢查、行政強制、行政處罰等綜合執法業務，現場檢查可實時在線上錄入，行政執法案件可全過程通過平臺網絡辦理，全面實現了線上辦案線上審批，執法工作更加高效便捷、公正透明。

福建省一體化大融合行政執法平臺

據了解，平臺嚴格對標行政執法相關法律法規，嚴格人員管理，固化行政檢查、行政處罰、行政強制等執法標準和流程；完善行刑銜接機制，確保執法更加規范；開發覆蓋辦案全周期的辦案期限、罰款金額等14個監測預警功能模塊，重大案件、重復執法、行刑銜接等41個預警點，系統整合執法公示、全過程記錄、合法性審核等執法監督制度，構建覆蓋省市縣鄉四級的數字行政執法監督體系。

省司法廳相關負責人表示：“有了一體化大融合行政執法平臺，執法權在陽光下運行，大家都可以在平臺上看到執法過程和結果。”（賴黃恬胡蘇婷）