九江城頭，長江奔騰。

“請注意，有可疑船只出現，立即出發。”7月5日，在江西省九江市柴桑區城子鎮長江水域，“一江三省四警”長江聯合執法隊民警接到指令，迅速駕駛公安巡邏艇出發，在夜色的籠罩下，長江九江段水天茫茫，伴隨著一陣陣“轟隆”的馬達聲，巡邏艇迅速靠近可疑船只。

“立即停船，接受檢查！”違法船只剛剛開動，“一江三省四警”長江聯合執法隊10余名隊員便猶如神兵天降，這是“一江三省四警”警務協作機制聯合執法隊夜間打擊非法采砂的一幕。

打破區域限制

打造“一江三省四警”模式

萬里長江自西向東，奔流而下，在江西北部拐了一道彎，留下152公里江岸線。江西有“千河歸一湖，一湖入長江”的生態特性，全省約97%的國土面積位于長江流域，每年平均向長江提供15.5%水量，是長江流域生態環境保護的重點省份之一。

江西公安機關尤其是九江公安機關把“共抓大保護”作為根本前提，將修復長江生態擺在壓倒性位置，確保一湖清水入長江。

九江市濱江傍湖，水域面積遼闊、涉水縣區眾多，全攬152公里長江江西段岸線，地處江西、湖北、安徽三省交界。

長江九江段水域地形復雜，尤其是省域交界的地帶，如果失管，盜采砂石、污染水體、非法捕撈等破壞生態環境的違法犯罪行為，很容易滋生。

長江江西段長期以來，存在跨省屬地管轄權的爭議。比如打擊非法采砂工作，由于長江南北兩岸執法尺度、力度、標準不一，造成長江九江段水域發生非法采砂現象雖然得到有效遏制，但一些重點交界水域非法采砂現象仍時有發生。

要徹底維護這片水域的安寧和諧，就必須實現跨區域、跨層級和跨部門的聯動。作為屬地公安，九江市公安局在耕好自家“責任田”的同時，在江西省公安廳高位部署推動下，該局積極推動與長江航運公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局共同打造“一江三省四警”長江聯合執勤模式。四家聯勤執法，統一標尺，形成合力，共護長江水域平安和諧。

2022年6月1日，四家公安機關在九江市簽署了“一江三省四警”警務合作協議。

“跨區域、跨層級、跨部門，實現長江水域打擊水上違法犯罪全覆蓋。”江西省九江市公安局黨委委員、副局長汪秋平介紹，在“一江三省四警”警務合作模式下，有效地解決了屬地管轄權爭議的問題。

2022年7月4日，“一江三省四警”聯合執法啟動儀式舉行，長江航運公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局和安徽省安慶市公安局的民警正式入駐九江市長江聯合執法隊，實現了長江執法力量的提檔升級。聯合執法隊依托警務合作機制，在對贛鄂皖三省長江交界重點水域開展聯合巡查執法的同時，積極走訪湖北省黃梅縣、安徽省宿松縣沿江企業碼頭，并與海事、縣區等執法部門開展聯勤聯動，進一步強化對三省交界重點水域和重點場所的管控。

多戰線聯動

”共享”打擊實效

“一江三省四警”勤務模式下，打擊犯罪、治安防控等各項工作實現了有機結合、同步推進，警務執法協作更加緊密，在合力打擊破壞長江生態犯罪方面發揮出了突出作用。一些違法犯罪行為，剛剛滋生，就能被公安機關發現并迅速處置。

2022年7月8日凌晨，民警發現有兩條疑似在跨省交界水域盜采江砂的運力船經過九江市彭澤段長江水域，九江市公安機關立即啟動“一江三省四警”機制，部署彭澤縣公安局水上分局和長江航運公安局九江分局彭澤派出所聯合出動對彭澤段長江水域進行拉網式搜查。經過兩個多小時排查，將載滿江砂的兩艘運力船查獲。經查證，兩艘運力船上一共有涉案人員7人，均承認參與前一晚在湖北省武穴市長江大橋上游裝載隱形吸砂泵盜采江砂，準備運往長江下游高價出售。目前，涉案人員已被公安機關依法采取刑事強制措施。

“多戰線聯動，提升‘共享’打擊實效。”據汪秋平介紹，“一江三省四警”聯合執法機制實施以來，公安機關定期對長江水域治安情況、案件線索進行研判，提升了長江防控打擊整體合力。另外，該模式下設立的長江聯合執法隊，還對湖北省黃梅八一碼頭、安徽省宿松三江碼頭等重點碼頭以及鳊魚灘、恒河口、八里江、永和洲等重點交界水域實現了打防管控的全覆蓋。

持續深化長江中游警務協作協議落實，與湖北、安徽、長航等公安機關密切協作，建立“一江三省四警”警務協作機制，完善信息共享、會商研判、案件移送等制度，提升打擊合力，已經成為常態。

“一江三省四警”，共護一江水，共還長江美。3年來，“一江三省四警”長江聯合執法隊出動執法人員15436人次，巡查2237次，查扣各類違法違規船只34艘，打掉非法采砂團伙7個，打掉非法捕撈團伙4個，抓獲犯罪嫌疑人106名，有力地震懾了長江江西段水域特別是交界水域的非法采砂、非法捕撈行為。

如今，一江兩岸越來越多像九江一樣的城市正演繹著“綠色變奏曲”，匯聚成新時代的“長江之歌”。

千鈞將一羽，輕重在平衡。加快推動區域協調發展，形成各具優勢、競相發展的區域發展新格局，是新時代江西高質量跨越式發展的題中之義。汪秋平表示，九江公安機關將進一步深化、鞏固、拓展和延伸長江水域警務協作機制，真正形成“長江大保護”的整體工作格局，真正實現“交界水域無盲點、禁捕監管無邊界、執法打擊無死角”的治理目標。