湖南省衡陽市衡南縣古稱清泉,因清泉山而得名。清泉山上有清泉,泉水涓涓,流淌千年,它不僅滋養(yǎng)著一方沃土,還孕育了深厚的文化底蘊。
在這片受清泉滋潤的土地上,衡南檢察人秉承“清”的精神內核和“水”的柔情理念,努力打造三大“清泉”檢察品牌。
無論是“清泉益民”,以公仆之心守護百姓安寧;還是“清泉潤苗”,傾心守“未”護“蕾”花開;抑或是“清泉潤心”,用法治力量為社會和諧撐起一片天……
在這里,“清泉”不僅僅是一個美麗的自然景觀,更是衡南檢察人矢志不渝的信念與行動指南。
“益”心為民聚合力
“以前從家里拉線充電是沒得辦法,現(xiàn)在我們小區(qū)有了集中充電的樁位,既安全又方便。”近日,在衡南縣云集街道保和梧桐小區(qū),談起小區(qū)的變化,居民王大伯對小區(qū)電動車充電整改,贊不絕口。
今年初,一份關于“消除城區(qū)電動摩托車充電安全隱患”的民生提案,被轉交至衡南縣檢察院。
“這個提案涉及消防、住建、屬地街道等多個單位,又沒有專門的管理辦法。”承辦檢察官介紹,經走訪調研,最終對縣住建局、云集街道辦事處立案審查,并分別向其送達檢察建議書,要求有物業(yè)管理的小區(qū)由縣住建局推進充電樁建設,尚未成立物業(yè)或無物業(yè)的住宅區(qū)由街道辦事處建設、由縣住建局提供技術指導。消防部門在該事件中的責任主要是依法處罰,“先疏再打”推動標本兼治。
收到檢察建議書后,相關職能部門及責任單位高度重視、迅速整改。第一批8處集中充電樁已全部投用,惠及居民近3000戶。承辦檢察官表示,新建設的充電棚盡量選址小區(qū)空閑地段,又與住宅樓保持安全間距,得到社區(qū)居民一致好評。
▲檢察官在云集街道某小區(qū)宣講電動車違規(guī)充電的危害。
這是衡南縣檢察建議推動民生提案落地的成果,亦是衡南檢察“清泉益民”公益訴訟檢察品牌的生動實踐。該品牌以“溫潤、細致、高效、清新”為內涵,以“為民情懷、精品意識、工匠精神”為硬核,在湖南省率先建立委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制,匯聚各方力量,化成汩汩清泉,守護公共利益。
數(shù)據(jù)顯示,去年來,衡南縣共有8件委員提案轉化為公益訴訟案件辦理,受侵公益全部得到及時保護;2個從檢察公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn)的社會治理性問題,轉化為委員提案辦理后,取得滿意成效。
一汪清泉潤幼苗
“毒品危害有哪些?”“如何預防校園欺凌?”“孩子遭遇性侵害,家長要如何處理?”……近日,一堂別開生面的法治教育課在衡南縣湘藍職業(yè)技術學院精彩上演。
檢察官巧妙地將法律理論與生活實際相結合,通過真實、生動的案例,將復雜的法律條文轉化淺顯易懂的語言,在“潤物細無聲”中將“法治種子”種在學生心里、嵌入他們的日常。
▲檢察官為學生普及法律知識。
自2023年,衡南縣人民檢察院“檢愛同行——法治進鄉(xiāng)村、進校園”巡講活動首站走進云集中學以來,普法宣傳如雨后春筍遍地開花,實現(xiàn)全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣域206所中小學未成年保護法治宣講全面覆蓋。
這只是衡南縣檢察院傾情“護苗”的一個生動畫面。
“一汪清泉潤幼苗。”近年來,衡南縣檢察院精心打造“清泉潤苗”未檢品牌,通過三個堅持,縱深推進“利劍護蕾”行動走深走實。
——堅持“早預防”。院班子成員主動擔任法治副校長,走進校園為中小學生講授法治課;創(chuàng)新推出了“校園懇談+代表委員聯(lián)絡”模式,將普法宣講與代表委員聯(lián)絡陣地前移到群眾身邊;青年女檢察官組建“清泉潤苗”未檢法治宣講團隊,化身“潤苗”使者,送法治進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
——堅持“高質效辦案”。貫徹寬嚴相濟刑事政策,以懲防結合的方式,關愛嚴管涉罪未成年人。近三年,該院對38名未成年犯罪嫌疑人作出不起訴處理,其中對22名未成年人犯罪嫌疑人適用附條件不起訴。
——堅持“多維度”合力關愛留守兒童。部門聯(lián)動,引導問題家長“依法帶娃”,協(xié)同配合,關愛救助留守兒童。近三年來,共向涉罪未成年監(jiān)護人發(fā)出督促監(jiān)護令30余份,向監(jiān)護人開展個性化家庭教育指導25次;通過心理輔導、家庭教育、協(xié)助生活安置等方式共救助未成年被害人40人,開展心理咨詢和心理輔導42次。
舉措和數(shù)據(jù)的背后,是衡南檢察護“未”成長的使命擔當。
精準監(jiān)督潤民心
“我與堂妹夫素未蒙面,怎么18年前就與他辦理了結婚登記呢?”2022年9月,四川省的程女士在購房時,發(fā)現(xiàn)自己于2004年就與在衡南縣與其堂妹夫賀某辦理了結婚登記,導致其購房受阻,遂將衡南縣民政局起訴至衡陽鐵路運輸法院。
“該案涉及冒用他人身份信息騙取婚姻登記,且超過了法定起訴期限。”衡南縣檢察院在與縣民政局工作銜接過程中了解到該行政訴訟案件,遂與衡陽鐵路運輸法院聯(lián)系溝通,告知當事人有權向檢察機關申請行政檢察監(jiān)督。
衡南縣檢察院通過調查核實,向衡南縣民政局制發(fā)檢察建議,衡南縣民政局采納檢察建議,更正了程女士的錯誤婚姻登記。程女士的訴求得到滿足,撤回起訴,該起行政爭議實質性化解在訴前。
案件辦結后,衡南縣檢察院又先后與縣民政局、衡陽鐵路運輸法院會簽協(xié)作機制。
一個個協(xié)作機制的簽訂,是衡南檢察“清泉潤心”行政檢察的有效探索。
近年來,衡南縣檢察院秉持“精準監(jiān)督,護民潤心”理念,以“政事通達,人心潤澤”為價值目標,以“行政檢察護航民生民利”為抓手,創(chuàng)建“清泉潤心”行政檢察文化品牌。
2023年11月,在焦某某幫助信息網絡犯罪案件中,衡南縣檢察院督促縣公安局依法履行電信詐騙監(jiān)管職責,并制發(fā)檢察意見。該案辦理后,衡南縣檢察院制定《衡南縣人民檢察院關于行刑反向銜接工作的實施意見(試行)》;同時與縣公安局會簽《關于加強檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接的實施意見》,形成了檢察機關依法法律監(jiān)督和公安機關依法行政執(zhí)法的長效工作合力。
▲檢察官送達檢察意見書。
今年7月19日,衡南縣檢察院與衡陽鐵路運輸法院會簽《關于協(xié)同開展訴源治理推動行政爭議實質性化解的實施意見》,探索行政審判與行政檢察監(jiān)督有效銜接機制,進一步擴大了該院“清泉潤心”行政檢察文化品牌影響。
1+1>2!“清泉潤心”行政檢察的有效實踐,讓越來越多的行政機關在解決行政爭議工作方面感受到了一股實實在在的“背推”力。
“清泉益民”“清泉潤苗”“清泉潤心”……隨著一個個檢察文化品牌的“誕生”,具有衡南特色的檢察文化品牌矩陣日趨成型。
“檢察文化品牌是檢察事業(yè)在新時代新征程中不斷發(fā)展的重要力量源泉,我們將更加自覺地從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取力量,推動實現(xiàn)地域文化、創(chuàng)新文化與檢察業(yè)務的深度融合,做實、做亮、做強基層檢察文化品牌,以品牌建設塑造品質衡南檢察。”衡南縣檢察院黨組書記、檢察長杜豐說。