歷經35年風雨，在一代代民警的守護下，廣東惠州市公安局惠城區分局江北派出所不斷譜寫平安新篇章，推進智慧新警務建設，發展聯防聯控機制，為轄內街坊帶來看得見的平安。

江北派出所轄區位于惠州市政治、經濟、文化中心，處于CBD核心區，由于黨政機關單位多、商圈樓宇多、住宅小區多，也帶來治理壓力。江北派出所所長李新權告訴記者，派出所將推進“一村（居）一警”工作作為破解難題的中心軸，發動社會主體組建82支最小應急單元守護平安，落實便民舉措。

近年來，江北派出所工作亮點不斷：2018年被公安部評為一級派出所；2019年被評為廣東省“楓橋式派出所”；2021年、2022年連續榮立集體三等功；2023年被評為廣東省五星公安派出所。

流動紅旗傳遞平安信號

兩側蔥郁的草木向上伸展著，將一棟幾層高的小樓護在中間，這里是江北派出所。不大的一棟小樓里，集中著守護附近6.1平方公里、約4萬民眾的警力。

女警黃晴從樓里走出來，身著警服，英姿颯爽。今年是她從事社區警務工作的第八個年頭，如今負責江北派出所轄內惠橋社區，她常奔走在社區里，與居民們相見時，她或在挨家挨戶地敲門進行“掃樓”式反詐宣傳；或在走訪社區企業采集基礎信息，或在逐個跟進調解各類矛盾糾紛……

江北派出所民警黃晴走訪社區居民。

“惠橋社區就像是江北派出所轄區的一個縮影，這里坐落著政府機關、寫字樓、住宅小區，還有大型商圈。”黃晴沿著轄區街道巡邏，在一棟寫字樓下駐足。這是市區的繁華地帶，車流如織，寫字樓周邊有商業廣場、住宅小區，樓下停滿電動車。

6月中旬，在寫字樓最小應急單元成員們的緊急應對下，及時避免了一起電動車盜竊事件。“當時是中午，人流高峰期，我們在日常巡邏時，會特別注意這種情況。”參與處置此事的寫字樓物業工作人員記憶猶新，他回憶，在場保安人員發現有可疑人員后立刻上報，寫字樓負責人員啟動應急布置預案，同步聯系派出所。“時間緊急，當時兩名可疑者已經要把車鎖打開了”，于是，現場安保人員迅速上前，成功控制兩名盜車人，并移交給派出所民警。

一個個最小應急單元匯聚成一大張安全“防護網”，江北所轄內共組織了82支最小應急單元隊伍，這些隊伍是派出所的“補充”力量，現身于各個生活場景，帶來最直接的安全感。

“我們管這一大片社區，單靠有限的警力是不行的”。江北派出所所長李新權告訴南都記者，在最小應急單元機制基礎上，江北所定期召開聯席會議，社區民警、交警、巡警、街道負責人、物業、志愿者等代表均會到場，“會議主要表彰對轄區治安有突出貢獻的集體或個人，通報高發警情，并設立有流動紅旗，以激勵大家共同參與、一呼百應，為轄區治安作貢獻。”

在江北派出所民警的培訓下，轄內最小應急單元隊伍在處置突發事件時更加專業，通過可視對講機能以最快速度聯系上值班民警。李新權感嘆，目前的培訓成效顯著，短短兩個月內，轄內有三個單位的保安人員幫助警察快速控制住盜竊嫌疑人。

民警開展最小應急單元培訓。

針對轄區大型小區、商圈盜竊警情，江北所在加強打擊的同時，積極發動社會各方參與防控。一方面，通過每月公布各小區、商圈發案情況，推動小區、企業制定保安員績效與盜竊發案數掛鉤的獎懲制度；另一方面，依托智慧警務，實現精準打防。

8月30日上午，江北所召開新一個月的聯席會議，隨著紅旗的流動，平安也擴散到江北所轄內每一個角落。

警燈閃爍從白日到黑夜

“檢驗一個派出所合不合格的標準就是警情。”采訪伴隨著電腦偶爾發出的報警聲更加深入，這是李新權的辦公電腦，他告訴南都記者，這“噔噔”聲隨時提醒著他所內接報的新警情，雖不在接警大廳，所長也能及時掌握每日的警情。如今，轄內大多數警情是鄰里糾紛等，案件類警情往往較少。

針對各地高發的電信詐騙，江北派出所通過研判，綜合分析案件高發的時間、地點、人群，進行精準打擊，并總結轄區高發詐騙類型，如刷單、冒充客服等，整理案例讓民警“群對群”宣傳，讓居民快速了解新的詐騙手段。

在黃晴手機里有許多個微信群，對接不同的小區、商圈。不久前，惠橋社區商圈內一家公司工作人員遭遇“刷單”類電詐，4萬元被騙走。黃晴將該案的大概情況在商圈對接群內通報，找來揭秘“刷單”詐騙套路的短視頻，提醒各公司做好反詐宣傳。

“這種身邊的案例警示效果特別好，讓大家意識到電信詐騙離我們并不遙遠，而不是被動地接受宣傳。”李新權表示。

“奶奶，這幾種騙局您一定要當心……”夜幕降臨，夏夜治安巡查宣防集中統一行動持續開展，黃晴來到轄區一戶居民家中，嘮著家常的同時，與鄰里街坊宣講反詐知識。熱烈的氛圍里，居民們也筑起一道“防詐心墻”。

華燈初上，熱鬧的夜市里，藍紅相間的警燈也閃爍到深夜。記者來到煙火十足的花里頭，豐富的特色小吃從路邊一直向內延伸，其中密密地擺放著一張張桌椅。不遠處的路口，多名交警正在檢查路過車輛；江北所民警開著警車沿街巡邏，將安全感從白日延續到黑夜。

“在人員比較密集的地方，我們做好人防、物防、技防。”李新權介紹，江北所對花里頭等夜間經濟繁榮地帶的安全十分重視，安裝防撞欄，成立最小應急單元，配備盾牌、鋼叉等。

9月8日至10日，惠州市公安局組織開展第五次夏夜治安巡查宣防集中統一行動。據統計，行動期間，全市公安機關共出動警力11080人次，發動群防群治力量820人次；設立綜合查緝、巡查管控、交通整治等卡點147個，檢查車輛13040臺次，盤查人員36368人次，檢查場所2148個，巡查重點部位162處，排查整改各類安全隱患186處。

“村警”走進居民生活

“我的手機24小時不關機”，黃晴表示，為的是讓居民在遇到問題時能直接聯系到身邊的警察。

2021年，以黃晴的名字命名的“黃晴工作室”，在惠橋社區居委會掛牌成立。她表示這是“村警”工作的一項榮譽。

近年來，江北派出所堅持不懈推進“一村（居）一警”工作，轄內4個村居配備多名警輔力量，讓警力走進居民生活。

江北所每日通過警務終端的村警平臺進行下社區打卡、任務派發監督，精細化管理；所長進街道班子、社區民警兼職村（居）副書記，定期與村居、街道召開兩級聯席會議，共同商議矛盾糾紛化解，突出治安問題整治。

江北派出所民警向市民做好反詐宣傳。

同時，派出所探索建立了“黨員回家志愿者”隊伍，發動在轄區居住的律師、教師、醫生等行業的黨員，利用其在居民心中威望高、社區情況熟等優勢，在工作之余協助村警開展反詐宣傳、矛盾化解等。

“村警”日常工作繁瑣，掌握社情民意、化解矛盾糾紛、幫扶孤寡老人、管理重點場所……無一不與社區居民有關，甚至不得不參與處理居民的“家務事”。

惠橋社區居委會主任向南都記者回憶了一起與派出所合作處置的緊急事件。她介紹，社區內曾有一對夫妻因瑣事吵架，女方在沖動之下試圖跳樓。事態緊急，值班村警迅速趕到現場，耐心勸說男方趕回家中，并與居委會配合勸下要跳樓的女方。然而，夫妻雙方再次見面后，仍持續爭吵。最終，在江北派出所和居委會苦口婆心的調解下，矛盾才得以平息。

“因為我們就是做這個的，我覺得每個村警稍微負責任一點，就會很操心這個片區里的事兒。”黃晴說道。

“95后”李紫妍也是一名“村警”，暑期后開學前，她來到轄區幼兒園，一一檢查需整改的安全設施。她向記者介紹，這并非第一次檢查，民警還要監督后續的整改情況。入警以來，李紫妍在社區警務工作中快速成長，成為江北所堅實的年輕力量。

下沉社區的“村警”們是居民們看得見的平安，黃晴感慨道：“為什么我們愿意花這么多時間在路面上，因為對群眾來說這可能就代表安全感。”

派出所守護警民溫情

在李新權看來，派出所是和群眾接觸的第一線，因此耐心服務不可或缺，“即使有些事可能不是派出所職責范圍內的，我們也會引導群眾到相關的職能部門，為他指明一條比較清晰的路”。

“如果有人真的遇到困難，我們會想盡辦法去幫助他。”李新權回憶，江北轄區有段時間經常出現外賣訂餐被盜的情況。經過偵查發現，嫌疑人是一名年輕的流浪漢，盜竊外賣訂餐只是為了充饑。在依法對其進行5日行政拘留之后，本著救人更救心的理念，派出所主動與其聯系，了解到該名流浪漢因丟失身份證、身無分文導致無法找工作。

“我們告訴他，派出所吃飯的時間是11點半，沒錢吃飯可以先來這里領，但不要去偷了。”李新權回憶，但這樣也不是長久之計，隨后派出所主動為其辦理了身份證，并為其捐款，協助其找到工作，回歸正常生活。

“如果真正能做到、能幫得到的，我們都愿意去做。”談及派出所的救助故事，李新權表示，類似的事情很多，助人是所內民警習慣性的舉動。

李新權曾幫助過一位外地老人，他回憶，這位老人來自湖南的一個偏僻鄉鎮，聽人說能幫介紹工作，便來到了惠州，結果被騙得身無分文，連身份證也被騙走了。由于沒有通訊工具，無法聯系家人，老人來到了江北派出所尋求幫助，“他說想讓我們幫他寄一封信回家，讓家里人打錢給他，然后買票回家”。

但由于老人的身份證丟失，也無法快速地辦理銀行卡等。于是，李新權立馬查看了老人回老家的車票花費，并將錢給了他，“他還不愿意要，我塞了好久他才接受，就是那種很淳樸的老人家”。

為了進一步做好便民服務，江北派出所還采取了許多措施：幫助轄區內年齡較大或腿腳不方便的老人辦理辦身份證、轉戶口等業務；上門為企業員工集體辦理居住證……

轉眼五年，李新權回憶來到江北派出所擔任所長的日子，他直言“我們守護的不只是平安，還有溫情”。