鑄造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)新時(shí)代政法鐵軍

——廣西政法隊(duì)伍教育整頓成效綜述

這是新時(shí)代廣西政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”，是鑄魂揚(yáng)威式的主題教育，是打造黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心政法鐵軍的有力舉措。

2021年3月4日，廣西壯族自治區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)在南寧召開(kāi)。

動(dòng)員就是號(hào)令。

廣西嚴(yán)格按照黨中央統(tǒng)一部署要求，在中央第十二督導(dǎo)組精準(zhǔn)督導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)環(huán)節(jié)”，聚焦“四大任務(wù)”，規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作做出彩，以教育整頓的實(shí)際成效提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

據(jù)國(guó)家民意調(diào)查中心數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣西群眾安全感達(dá)98.46%，政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意度達(dá)92.80%。

堅(jiān)持政治引領(lǐng) 壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈

謀定而動(dòng)，舉必有功。

廣西堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓全過(guò)程、各方面，聚焦政治責(zé)任加壓加力，按照“書記抓、抓書記”要求，牽住“牛鼻子”、擰緊“責(zé)任鏈”，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合工作格局。

自治區(qū)黨委扛牢主體責(zé)任，自覺(jué)把政法隊(duì)伍教育整頓作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入黨委工作重要內(nèi)容，重點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)推動(dòng)，先后8次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)教育整頓重要工作的研究部署、推動(dòng)重大問(wèn)題解決。

全區(qū)市縣兩級(jí)黨委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，靠前指揮、一線作戰(zhàn)，狠抓規(guī)定動(dòng)作落實(shí)和自選動(dòng)作創(chuàng)新，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，研究制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)、項(xiàng)目化推進(jìn)。

中央第十二督導(dǎo)組充分發(fā)揮督導(dǎo)利劍作用，先后下沉14個(gè)市、25個(gè)縣（市、區(qū)）及125個(gè)基層政法單位進(jìn)行督導(dǎo)，建立與自治區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組定期溝通反饋機(jī)制、工作專班協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，推動(dòng)全區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓向縱深發(fā)展。

自治區(qū)駐點(diǎn)指導(dǎo)組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)約談、召開(kāi)座談會(huì)、下發(fā)催辦單等方式，加大指導(dǎo)力度，督促各地強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件、突出問(wèn)題的核查，確保工作整體推進(jìn)、做出成效。

自治區(qū)政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)下沉督導(dǎo)，強(qiáng)化條線指導(dǎo)；各教育整頓單位自覺(jué)接受督導(dǎo)、明察暗訪，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、舉一反三加強(qiáng)整改，細(xì)化整改任務(wù)措施，明確整改責(zé)任時(shí)限，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、提質(zhì)效，動(dòng)真碰硬認(rèn)真抓好督導(dǎo)反饋意見(jiàn)整改“后半篇”文章。

自治區(qū)教育整頓辦充分發(fā)揮牽頭抓總、服務(wù)保障、管理指導(dǎo)、督促推動(dòng)作用，堅(jiān)持一天一調(diào)度、一天一研判、一天一通報(bào)，統(tǒng)籌兩批次教育整頓緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨中央和自治區(qū)黨委的部署落到實(shí)處。

全區(qū)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門立足自身職責(zé)，在案件查處、干部調(diào)整交流、輿情引導(dǎo)、英模宣傳教育、協(xié)助開(kāi)展線索核查等方面協(xié)同發(fā)力，形成上下協(xié)力、部門協(xié)調(diào)、條塊協(xié)同工作局面。

強(qiáng)化教育引導(dǎo) 培根鑄魂礪初心

傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，汲取磅礴力量。

自治區(qū)黨委政法委機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“傳承紅色基因堅(jiān)定理想信念筑牢忠誠(chéng)根基”教育培訓(xùn)活動(dòng)，補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

法院系統(tǒng)通過(guò)舉辦“法耀八桂先鋒行”先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)以及“老法院人”講優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)，激勵(lì)廣大干警砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命。

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“對(duì)話檢察英模”系列活動(dòng)，教育引領(lǐng)檢察干警筑牢政治忠誠(chéng)，在平凡崗位擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。

公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，通過(guò)“六大課堂”，進(jìn)一步筑牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命思想根基。

司法行政機(jī)關(guān)以李健案為鏡鑒，通過(guò)“肅清流毒影響、凈化政治生態(tài)”警示教育活動(dòng)，教育警示“身邊人”堅(jiān)守正道、修身潔行。

全區(qū)政法機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，堅(jiān)持上好政治教育“忠誠(chéng)課”、黨史學(xué)習(xí)教育“初心課”、英模教育“鑄魂課”、警示教育“法紀(jì)課”、問(wèn)題教育“實(shí)操課”五堂課，靶向性開(kāi)展黨紀(jì)、案例、政策“三個(gè)專題教育”，引導(dǎo)廣大干警以學(xué)促查、以學(xué)促改。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)14個(gè)市111個(gè)縣（市、區(qū)）“一把手”講黨課實(shí)現(xiàn)全覆蓋；舉辦紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）廉政報(bào)告會(huì)637場(chǎng)次，英模事跡報(bào)告會(huì)及獻(xiàn)身政法事業(yè)的“老政法人”講優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)1273場(chǎng)次，選樹(shù)先進(jìn)集體1287個(gè)、先進(jìn)個(gè)人8456名，自治區(qū)級(jí)政法機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和市縣兩級(jí)黨委書記上黨課、紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

理論上的清醒，才有行動(dòng)上的堅(jiān)定。全區(qū)政法干警通過(guò)學(xué)習(xí)，思想得到進(jìn)一步凈化，靈魂得到進(jìn)一步洗禮，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步提升，干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步激發(fā)，政治忠誠(chéng)根基進(jìn)一步筑牢。

聚焦問(wèn)題查糾 除頑祛痼重實(shí)效

抓源治本，方能除頑瘴祛疾，強(qiáng)身健體。

把查糾整改作為全區(qū)教育整頓的中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面激發(fā)自查自糾內(nèi)力，發(fā)揮組織查處威力，提升專項(xiàng)整治效力，高質(zhì)高效推進(jìn)查糾整改工作。

以“自查從寬”引導(dǎo)，深入開(kāi)展談心談話、政策攻心活動(dòng)，把談心談話作為思想發(fā)動(dòng)、激發(fā)內(nèi)力、傳導(dǎo)壓力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)教育整頓的重要措施，引導(dǎo)民警放下包袱、主動(dòng)自查。以“被查從嚴(yán)”倒逼，對(duì)拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理，堅(jiān)決清除害群之馬，形成有力震懾。

至2021年12月15日第二批教育整頓結(jié)束，全區(qū)共有9873名政法干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題，1430人主動(dòng)投案。運(yùn)用“四種形態(tài)”處理處分5184人。

“請(qǐng)不要過(guò)問(wèn)、干預(yù)案件，不要說(shuō)情打招呼，否則我們將如實(shí)記錄并向組織報(bào)告……”柳州市中級(jí)人民法院在辦公電話中定制“三個(gè)規(guī)定”電話彩鈴，撥打就能聽(tīng)到這個(gè)溫馨提醒。

違反“三個(gè)規(guī)定”，“有案不立、壓案不查、有罪不究”，違規(guī)“減假暫”，充當(dāng)司法掮客，違規(guī)參股借貸，干警家屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等執(zhí)法司法頑疾，一直是“老大難”問(wèn)題。

全區(qū)政法機(jī)關(guān)緊盯“六大頑瘴痼疾”，做實(shí)“破”的文章。南寧市公安局通過(guò)法制監(jiān)督管理平臺(tái)，把“病后醫(yī)治”變?yōu)椤安∏绑w檢”，從源頭、過(guò)程、結(jié)果等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，有效破解有案不立、壓案不查、有罪不究等問(wèn)題。

法院系統(tǒng)創(chuàng)新推行“一查二報(bào)三溝通”執(zhí)行反饋機(jī)制，加強(qiáng)法官與申請(qǐng)執(zhí)行人的溝通、反饋，提升為民辦實(shí)事的速度、力度、溫度，獲得群眾點(diǎn)贊。

肅清流毒影響，凈化政治生態(tài)。全區(qū)政法機(jī)關(guān)把肅清孫力軍政治團(tuán)伙和傅政華、李東生、蒙永山、李健等人流毒影響作為重大政治任務(wù)，從思想、政治、組織、工作、作風(fēng)、制度等入手，深挖徹查，見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)案、見(jiàn)結(jié)果，全面徹底肅清流毒影響。自治區(qū)司法廳通過(guò)“肅清流毒影響筑牢忠誠(chéng)警魂凈化政治生態(tài)”警示教育，教育引導(dǎo)干警汲取深刻教訓(xùn)，不越黨紀(jì)“紅線”，不碰法律“高壓線”。

自治區(qū)檢察系統(tǒng)對(duì)“不抵制、不報(bào)告、不登記”現(xiàn)象進(jìn)行深刻剖析，對(duì)重點(diǎn)人員所涉及的“人”“事”“案”，開(kāi)展拉網(wǎng)式、立體式排查，全面起底，逐一過(guò)篩，深挖背后問(wèn)題線索。全區(qū)政法機(jī)關(guān)聚焦執(zhí)法司法、工程建設(shè)、裝備物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，制訂一系列制度清單，制約監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。

什么問(wèn)題突出，就聚力整治什么問(wèn)題。全區(qū)政法機(jī)關(guān)聚焦執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題、司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪、過(guò)度執(zhí)法、逐利執(zhí)法、監(jiān)獄綜合治理等執(zhí)法司法重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治。全區(qū)排查認(rèn)定頑瘴痼疾問(wèn)題19876個(gè)，全部整改完畢，實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)頑瘴痼疾清倉(cāng)見(jiàn)底，執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題得到有效解決。

著力建章立制 促整頓常治長(zhǎng)效

隊(duì)伍建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。

教育整頓是一場(chǎng)長(zhǎng)期的自我革命，需要持續(xù)深入查找薄弱環(huán)節(jié)，填補(bǔ)制度漏洞，充分發(fā)揮制度保障作用，不斷鞏固深化教育整頓成果。

對(duì)照全國(guó)教育整頓辦突出建章立制重點(diǎn)的工作要求，自治區(qū)級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持“務(wù)實(shí)管用”原則，對(duì)癥施治，構(gòu)建了“24+192+N1+N2”制度建設(shè)體系，既立足解決當(dāng)前最突出最迫切的問(wèn)題，又抓住影響政法隊(duì)伍建設(shè)的共性問(wèn)題、深層問(wèn)題，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)。

自治區(qū)級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞干警能力素質(zhì)提升、正風(fēng)肅紀(jì)等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，先后制定出臺(tái)《加強(qiáng)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《全區(qū)法院廉政督察員工作辦法（試行）》《“最多跑一次”公證事項(xiàng)清單》等制度機(jī)制142項(xiàng)，司法制約監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。

人民滿意，是衡量隊(duì)伍教育整頓成效的“標(biāo)尺”。

從“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)到“我為基層解難題”活動(dòng)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心，把人民滿意作為教育整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

從推動(dòng)人民法院一站式多元化矛盾糾紛化解工作向基層延伸，到檢察公益訴訟聚焦碧水藍(lán)天凈土、“舌尖上的安全”；從公安機(jī)關(guān)下大力氣狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，到司法行政部門推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展。全區(qū)政法機(jī)關(guān)聚焦基層干警和人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“我為基層解難題”活動(dòng)，有序推動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作落實(shí)。全區(qū)出臺(tái)便民利民惠民措施7300多項(xiàng)，為群眾解決困難和訴求問(wèn)題23.9萬(wàn)件；列出“我為基層解難題”問(wèn)題清單219項(xiàng)，制定工作措施251項(xiàng)，已解決問(wèn)題220項(xiàng)。

教育整頓“收尾”不是“收?qǐng)觥保翱偨Y(jié)”不是“終結(jié)”，政法隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

新時(shí)代、新征程、新使命，廣西將牢記領(lǐng)袖囑托、錨定“兩個(gè)確保”、踐行初心使命，按照黨中央決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量深入推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓常態(tài)化工作，努力建設(shè)一支讓黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西貢獻(xiàn)政法力量。

（廣西法治日?qǐng)?bào)）