“黃姚鎮(zhèn)常住人口多，鄰里矛盾糾紛常發(fā)多發(fā)。針對轄區(qū)鄰里糾紛事由雜等特點，我們通過整合‘三種資源’，創(chuàng)建‘軍哥調(diào)解工作室’，切實有效推動矛盾糾紛化解。”陳汝珊說，今年以來，轄區(qū)發(fā)生矛盾糾紛312起，調(diào)解成功率達(dá)100%，全部做到息事寧人。

8月19日，黃姚派出所接到報警，稱北萊村有兩兄弟因土地糾紛，激烈爭吵。民警第一時間趕到現(xiàn)場處置，因兄弟倆情緒激動，不宜當(dāng)場調(diào)解，便將他們帶到“軍哥調(diào)解室”。

在“軍哥調(diào)解室”，民警倒茶端水安撫他們的情緒，再經(jīng)過半小時的勸說和引導(dǎo)，最終促成他們達(dá)成和解，實現(xiàn)案結(jié)事了。

黃姚派出所以“軍哥調(diào)解室”為依托，按照“矛盾減少在源頭，糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭，小事解決在當(dāng)下，大事控制在手頭”四步工作法，全力化解矛盾糾紛，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定，提升群眾安全感。同時，發(fā)動餐飲協(xié)會、商家聯(lián)盟等組成10個民間組織，發(fā)動退役軍人、村干部等組建5支“黃姚義警”隊伍，讓他們當(dāng)起“和事佬”“中間人”，極大地提升糾紛調(diào)處效能。

今年以來，黃姚派出所組織民間組織、“黃姚義警”參與調(diào)處矛盾糾紛90起，收集社情民意70余條，推動解決問題60余個，贏得群眾好評。

針對涉及外地游客的旅游糾紛，黃姚派出所積極協(xié)同人民調(diào)解、司法調(diào)解力量，形成“專職調(diào)解員+專業(yè)方法手段+專門服務(wù)跟進(jìn)”工作模式，實現(xiàn)調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化。

10月3日晚，承租人鄒某和出租人盛某因租賃酒吧的后期合同問題發(fā)生爭吵。另一承租人莫某聞訊趕到現(xiàn)場后又與盛某發(fā)生口角。陳汝珊和司法行政人員主持調(diào)解，耐心給雙方釋法說理，引導(dǎo)雙方到相關(guān)部門通過法律途徑解決問題，平息了事態(tài)。

“今年以來，我們推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解專業(yè)力量及時介入，實現(xiàn)游客現(xiàn)場投訴案件化解成功率100%，實現(xiàn)信訪疑難案件見底清倉。”黃姚派出所教導(dǎo)員陳永軍介紹。

民警調(diào)解矛盾糾紛

情理相融高效解紛

針對黃姚鎮(zhèn)鄰里糾紛多樣化、涉及面廣等特點，黃姚派出所常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作，提升群眾安全感滿意度。

在一次走訪中，民警得知居民梁某多年前與某商戶簽訂房屋租賃合同，因景區(qū)近年來租金上漲幅度較大，梁某覺得自己租得太便宜了，想單方面解約。

針對此情況，民警和司法行政人員查看了雙方簽訂的租賃合同，向梁某細(xì)致分析合同中涉及的權(quán)利和義務(wù)，告知梁某非正當(dāng)理由擅自解約應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)勸解后，梁某打消了單方面解約的念頭。

“在調(diào)解過程中，要引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，多體諒對方難處，這樣才利于化解矛盾糾紛。”陳永軍坦言。

6月20日，廣東省佛山市的鄭先生電話報警，稱因住宿費問題與古鎮(zhèn)某民宿老板發(fā)生糾紛。民警冒雨來到現(xiàn)場處置。原來，鄭先生網(wǎng)上預(yù)訂3天客房，由于暴雨，預(yù)定旅游計劃無法實施，只住了一個晚上，擬提前結(jié)束行程。退房時，民宿老板不愿退還預(yù)付房費，于是雙方發(fā)生糾紛。

“景區(qū)治安環(huán)境好，游客才愿意來。”陳永軍引導(dǎo)民宿老板為景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。民宿老板十分信服，立即為鄭先生退了款。鄭先生收到款后高興地表示，以后一定會再到黃姚。

工作中，黃姚派出所將平安建設(shè)與民族文化元素、地方特色元素相結(jié)合，聯(lián)合縣文工團等文藝團體，將傳統(tǒng)美德和法治小故事搬上舞臺，以通俗易懂、喜聞樂見的形式將法律知識傳遞給群眾，進(jìn)一步提升群眾道德法治素養(yǎng)。

今年以來，該所聯(lián)合司法所等舉辦演出活動30余場次，受教育群眾達(dá)5萬余人次，助推黃姚鎮(zhèn)北萊村獲得全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村等多項殊榮。

講好法理一線調(diào)解

12月15日，楊村男子楊某與女子古某因土地糾紛發(fā)生口角后撕扯，群眾立即報警。民警到達(dá)現(xiàn)場了解到，雙方均動手打人，但沒有明顯受傷。經(jīng)過民警和村委會干部悉心勸導(dǎo)和釋法說理，當(dāng)事雙方簽下了治安調(diào)解協(xié)議書，該糾紛得到有效解決。

黃姚派出所將普法融入日常工作之中，采取“1+3+3”普法新模式，即以黃姚派出所牽頭，協(xié)同法庭、司法所、綜治中心三家單位，采取上門普法、走訪普法、巡邏普法等方式，把矛盾糾紛化解在萌芽、解決在一線。

4月17日晚，黃姚派出所接到群眾報警，稱黃姚古鎮(zhèn)景區(qū)安樂街有糾紛。值班組接警后迅速前往處置。經(jīng)查，安樂街某酒吧老板與對面銷售手鼓的店老板產(chǎn)生糾紛。手鼓店的老板認(rèn)為酒吧音樂聲太大影響其生意，遂將自家門口的音響開到最大聲回應(yīng)，雙方在現(xiàn)場發(fā)生爭吵。民警對雙方進(jìn)行教育，雙方最終認(rèn)識錯誤、握手言和。

警力有限，民力無窮。黃姚派出所牽頭組建一個由律師、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等組成的“普法聯(lián)盟”，深入了解民意，摸排糾紛隱患，宣傳法律法規(guī)，做到各類治安要素底數(shù)清、情況明、動向?qū)崱＝陙恚爡^(qū)98%以上矛盾糾紛在村屯層級被及時發(fā)現(xiàn)并穩(wěn)妥處理，為平安黃姚建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。