1月23日，廣西壯族自治區(qū)黨委政法工作會議在南寧召開。

這次會議的主要任務(wù)是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實中央政法工作會議精神和自治區(qū)黨委部署要求，總結(jié)2024年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2025年全區(qū)政法工作。

會議指出，近期，習(xí)近平總書記多次對政法工作作出重要指示，充分體現(xiàn)了對政法工作的關(guān)心厚愛和殷切期望，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，廣西政法工作怎么干？會議指出，全區(qū)政法機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，以堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)為根本，以全面深化政法領(lǐng)域改革為動力，以落實和完善黨管政法工作制度為保證，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力建設(shè)更高水平的平安廣西、法治廣西，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障。

堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

確保正確政治方向

黨管政法工作制度是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是政法工作的最高原則和最大優(yōu)勢。要將黨的領(lǐng)導(dǎo)在政法系統(tǒng)具體化、經(jīng)常化、機制化，完善落實以黨中央為中樞，各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨委政法委歸口管理、組織協(xié)調(diào)，政法單位黨組（黨委）主管主抓、各司其職的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作總體格局和運行體系，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及各級黨委全面領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，嚴格落實“第一議題”制度，完善政法機關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，自覺著眼全黨全國大局想問題、作決策、辦事情，始終在黨中央及自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，完善和落實請示報告、督查督辦、政治監(jiān)督等制度，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在政法系統(tǒng)落地見效。

要充分發(fā)揮黨委政法委職能作用。堅持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，既加強對政法單位黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和職能協(xié)調(diào)、依法履職的指導(dǎo)、支持、督促，又善于抓好事關(guān)重大的具體工作，切實把自治區(qū)本級“大政法”機制做實做細，并向市、縣兩級傳導(dǎo)，健全完善相關(guān)機制，推動政法各單位都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、相互配合、相互制約，切實增強黨委政法委整體功能和凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力。

要充分發(fā)揮政法各單位黨組（黨委）“把管保”作用。完善政法單位黨組（黨委）在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策制度等，進一步提高政治領(lǐng)導(dǎo)和依法履職本領(lǐng)，引領(lǐng)帶動本單位本系統(tǒng)扭住主責(zé)、正確履職，確保黨的方針政策和國家憲法法律正確統(tǒng)一實施。

要認真落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任制。壓緊壓實黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、各個單位主體責(zé)任和黨委政法委統(tǒng)籌責(zé)任，橫向上主動加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，推動各方擔(dān)當(dāng)盡責(zé)積極作為；縱向上敢于善于向下級單位和市縣基層提要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，扎牢結(jié)實工作網(wǎng)絡(luò)，確保機制嚴絲合縫、工作落實落地。

匯聚邊境管控合力

筑牢祖國南疆屏障

守好祖國“南大門”是廣西政法機關(guān)的神圣使命。

要大力推進邊防治理創(chuàng)新，進一步健全黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制，強化科技護邊，夯實基礎(chǔ)建設(shè)。

要深化與周邊省市跨省域警務(wù)合作，開展聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動等專項行動，依法打擊偷渡、走私、非法出入境、販槍販毒等違法犯罪活動，堅決防止涉恐人員潛入潛出，切實筑牢反恐怖安全屏障，確保邊境地區(qū)社會安全穩(wěn)定。

排查化解矛盾風(fēng)險

確保社會大局穩(wěn)定

要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步加大矛盾風(fēng)險排查化解力度，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決。

要扎實開展“化解矛盾風(fēng)險維護社會穩(wěn)定”專項治理。以縣（市、區(qū)）為基本單元，對各類矛盾糾紛、重點群體開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式排查，摸清風(fēng)險隱患，不留盲區(qū)死角。加強分類治理，分清性質(zhì)、明確管轄、落實責(zé)任，按照矛盾糾紛預(yù)防化解“路線圖”，逐件依法解決到位，特別是加強對可能鋌而走險、揚言報復(fù)社會人員的教育穩(wěn)控，嚴防發(fā)生個人極端案事件。高度警惕重點領(lǐng)域重大涉穩(wěn)風(fēng)險。深入推進涉法涉訴信訪問題綜合治理，推動問題實質(zhì)性解決，切實做到“案結(jié)事了人和”。

要扎實開展“三項綜合整治”。認真抓好未成年人違法犯罪預(yù)防治理、刑滿釋放人員安置幫教、嚴重精神障礙患者管理救助相關(guān)工作，做到明晰責(zé)任到位、教育管理到位、幫扶解困到位，有效預(yù)防和減少安全穩(wěn)定風(fēng)險。

要扎實推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭。進一步完善線索核查、案件辦理、打財斷血、打傘破網(wǎng)、行刑銜接及重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治等機制，健全反有組織犯罪責(zé)任體系，不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

要扎實開展道路交通安全綜合整治。持續(xù)強化隱患排查治理、重點違法整治、交通安全宣傳等方面措施，有效遏制事故高發(fā)勢頭。

加大源頭防治力度

夯實平安基層基礎(chǔ)

要深化標(biāo)本兼治，加強源頭治理，夯實基層基礎(chǔ)，切實防患未然，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

要堅持關(guān)口前移，積極推動屬地黨委政府和有關(guān)職能部門將改善和保障民生作為預(yù)防化解風(fēng)險的基礎(chǔ)性工作，推進社會安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、涉穩(wěn)情報信息協(xié)調(diào)機制建設(shè)，加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，努力從根本上預(yù)防和減少安全穩(wěn)定風(fēng)險。

要堅持調(diào)解優(yōu)先，按照自治區(qū)多元化解矛盾糾紛條例，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議作用，著力加強人民調(diào)解組織建設(shè)，進一步規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，健全訴前、訴中、訴后相結(jié)合的司法調(diào)解機制，發(fā)展壯大行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，加強和改進仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等工作，構(gòu)建優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元解紛工作格局。

要堅持打防結(jié)合，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治安綜合治理體制機制，健全社會治安整體防控體系，推動公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強街面警務(wù)室建設(shè)，安排綜治力量入駐開展聯(lián)勤聯(lián)防。發(fā)揮“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式作用，嚴密人員密集場所和重點部位巡防巡控，抓好重大活動安全風(fēng)險評估和現(xiàn)場管理，深入開展公共安全隱患排查整治，指導(dǎo)企事業(yè)單位落實綜治、內(nèi)保措施，改進鐵路護路、群防群治、見義勇為等工作，加強“最小應(yīng)急單元”建設(shè)，增強治安防控整體效能。持續(xù)推進命案預(yù)防治理，深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動等，依法嚴管嚴查嚴辦重大惡性犯罪，打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、拐賣婦女兒童、黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強烈的違法犯罪活動，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

要堅持強基導(dǎo)向，大力推進自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，從場地設(shè)施、制度機制、人員力量、信息系統(tǒng)等方面進行全方位升級，強化矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險防控職能，確保年內(nèi)縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)全部落實到位。會同有關(guān)部門完善“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，加強基層人民法庭、公安派出所、派駐檢察室、司法所等標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員履職制度，健全政法委員教育培訓(xùn)、履職保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治中心等機制。

要堅持法治引領(lǐng)，打好“八五”普法收官戰(zhàn)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，實施公民法治素養(yǎng)提升行動，推進“法治副校長”實質(zhì)化履職，增強廣大干部群眾尊法學(xué)法守法用法意識和能力。加強政法新媒體宣傳矩陣建設(shè)，建好用好廣西法治日報、南天一劍等政法宣傳主陣地，營造良好輿論環(huán)境。

深化政法領(lǐng)域改革

提高執(zhí)法司法質(zhì)效

按照黨的二十屆三中全會部署，制定實施政法領(lǐng)域改革分工方案，抓好重點改革任務(wù)落地落實。

要進一步推進全面依法治區(qū)。研究制定新一輪全面依法治區(qū)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌推進政法領(lǐng)域立法、執(zhí)法、司法、守法工作，善于通過科學(xué)立法解決新問題，善于通過嚴格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題，善于通過公正司法維護社會公平正義，善于通過全民守法夯實法治根基，善于通過深化改革提升政法工作現(xiàn)代化水平。大力推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，深化律師制度、公證體制、仲裁制度、調(diào)解制度、司法鑒定管理體制改革，完善法律援助制度，推動法治廣西建設(shè)向縱深發(fā)展。

要進一步推進嚴格執(zhí)法公正司法。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機制，推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)和高效運行，完善行政處罰裁量權(quán)基準制度、行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度，集中清理刑事積案，著力解決執(zhí)法司法標(biāo)準不統(tǒng)一問題，提高執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，在司法工作中充分考慮犯罪行為的社會危害性，注重人民群眾的實際感受，做到該寬則寬、當(dāng)嚴則嚴。健全落實立案登記、司法公開、司法救助、國家賠償、“有信必復(fù)”等制度，著力解決立案難、執(zhí)行難等突出問題。

要進一步健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制。建立科學(xué)完備的政法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理體系，加大對刑事立案、訴訟活動、生效裁判、裁判執(zhí)行和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督力度，完善案件評查、司法懲戒和錯案責(zé)任追究制度，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。

要進一步加強政法機關(guān)智能化建設(shè)。高標(biāo)準謀劃、分步驟推動政法智能化建設(shè)，積極探索與現(xiàn)代科技深度融合的執(zhí)法司法新方式，系統(tǒng)性、集約化推進跨部門大數(shù)據(jù)辦案協(xié)同和管理，完善與相關(guān)部門信息數(shù)據(jù)共享機制，加強綜治中心信息化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全融通，更好賦能一線實戰(zhàn)。

提高法治護航能力

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

緊扣“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，完善政法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展機制，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

要依法保護市場主體權(quán)益。嚴格落實產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用管理等制度，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，依法懲處金融詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪，依法查處招投標(biāo)領(lǐng)域違法犯罪，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛，對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責(zé)同罪同罰，有力維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

要依法服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。組織開展政法機關(guān)依法服務(wù)保障沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等專項行動，加強法治園區(qū)建設(shè)，抓好政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項督查整改，進一步完善政法機關(guān)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和責(zé)任清單。著力構(gòu)建親而有度、清而有為新型政商關(guān)系，健全完善市場主體對政法單位反映意見傳導(dǎo)反饋機制，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，助推“營商廣西·桂在便利”品牌更加靚麗。

要加快推進涉外法治體系和能力建設(shè)。建強中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭、中國—東盟成員國檢察官交流培訓(xùn)基地、中國—東盟法學(xué)研究與法律咨詢服務(wù)中心等，加強涉外法治人才培養(yǎng)，深化執(zhí)法司法國際交流合作，健全涉外糾紛化解機制，積極打造國際商事爭端解決優(yōu)選地。建立健全與粵港澳大灣區(qū)及周邊省市執(zhí)法司法協(xié)作機制，推進跨區(qū)域、常態(tài)化溝通交流和協(xié)同聯(lián)動，以對內(nèi)開放助力對外開放。

以嚴管厚愛鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍

政法隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的紀律部隊，必須全面從嚴管黨治警，堅定不移講政治、講法治、講紀律、講擔(dān)當(dāng)，著力鍛造關(guān)鍵時刻“沖得上、打得贏、靠得住”的精兵勁旅。

強化黨建引領(lǐng)，增強隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力。

加強黨的建設(shè)是政法機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。要加強和改進政法機關(guān)黨建工作，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，提高政法干警政治素質(zhì)和履職能力。

要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。帶頭學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，提高思想覺悟和政治能力，落實民主集中制各項制度，加強紀律作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，充分發(fā)揮班子整體功能，為廣大政法干警當(dāng)好示范表率。

要加強干部隊伍建設(shè)。踐行黨的組織路線，在干部選、育、管、用上下功夫，完善分級分類培訓(xùn)機制，按照相關(guān)規(guī)定有序推動干部輪崗交流，樹立鮮明正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊伍生機活力，營造人才輩出的良好局面。

要加強基層黨組織建設(shè)。著力提升政法機關(guān)基層黨組織標(biāo)準化、規(guī)范化、信息化水平，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，確保黨中央關(guān)于政法工作的各項決策部署落到基層、見到實效。

踐行“忠勇慎勤”，做黨和人民忠誠衛(wèi)士。

任何干部的成長，都是組織培養(yǎng)和個人修養(yǎng)相結(jié)合的結(jié)果，組織培養(yǎng)是主導(dǎo)，個人修養(yǎng)是主體，政法干警努力和修養(yǎng)的取向，應(yīng)當(dāng)是“忠勇慎勤”。

“忠”就是對黨忠誠、信念堅定。要涵養(yǎng)家國情懷，增強政治“三力”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從黨的命令，聽從黨的指揮，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委決策部署。

“勇”就是勇于斗爭、攻堅克難。要時刻牢記職責(zé)使命，始終保持敢于斗爭的風(fēng)骨和膽魄，識難不避難、知重能負重，勇于善于克服工作中遇到的困難和問題，決不畏縮退讓、患得患失。

“慎”就是謙虛謹慎、清廉自守。要自覺慎獨慎微，嚴守黨紀國法，秉公辦事用權(quán)，樂于接受監(jiān)督，保持清正廉潔。

“勤”就是勤勉敬業(yè)、增強本領(lǐng)。要立足崗位埋頭苦干，勤于學(xué)習(xí)、樂于實踐、善于總結(jié)，不斷豐富知識、提高見識、增強膽識，提高綜合素質(zhì)和履職能力，做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行，以德才兼?zhèn)洹⑶诹鎯?yōu)的人格魅力，贏得人民群眾信賴。

堅持嚴管厚愛，保護干部健康成長。

各級政法機關(guān)要堅持眼睛向內(nèi)、緊盯本級，認真落實黨組（黨委）從嚴管黨治警主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，既以身作則、言傳身教，又堅持原則、敢抓敢管，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早打招呼早提醒，決不坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。

要堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍不動搖，認真落實“十個嚴禁”和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持之以恒正風(fēng)肅紀，一體推進“三不腐”，堅決清除“害群之馬”，促進政法事業(yè)健康順利發(fā)展。

政法隊伍是和平年代犧牲最多的隊伍，要全面從優(yōu)待警，政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關(guān)懷，千方百計解決實際困難，積極化解后顧之憂。

還要落實“三個區(qū)分開來”，健全政法干警履行法定職責(zé)保護、不實舉報澄清制度，完善因公傷亡干警撫恤優(yōu)待政策，加強英模選樹表彰和宣傳引導(dǎo)，激勵廣大干警爭先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為。

要加強黨委政法委機關(guān)自身建設(shè)。

黨委政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，必須堅持高站位、高標(biāo)準、高要求。

要強化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，進一步完善“三定”規(guī)定、公文處理、評價獎勵、安全穩(wěn)定領(lǐng)域督導(dǎo)、執(zhí)法司法領(lǐng)域監(jiān)督、主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析等制度，進一步提升機關(guān)干部法律政策運用能力、風(fēng)險防控能力、群眾工作能力、科技運用能力、輿論引導(dǎo)能力，努力為全系統(tǒng)樹好標(biāo)桿、作好示范。

要大力加強法學(xué)會建設(shè)，以深化首席法律咨詢專家工作和法學(xué)會基層服務(wù)站點建設(shè)為抓手，著力在繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐、加強法治宣傳、培養(yǎng)涉外法治人才等方面發(fā)揮優(yōu)勢和作用，推動打造具有廣西特色的法治建設(shè)品牌。

會議指出，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，實干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績說話、讓人民評價，努力建設(shè)更高水平的平安廣西、法治廣西，為譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章作出新的更大貢獻！

（南天一劍）