“那一伙‘黑社會’遭抓了后，現在我們這里就清凈了。”“社會治安更好了，風氣都凈化了!”“判得好！”……
今年6月，隨著舒某黑社會性質組織的終審宣判，標志著長期盤踞在重慶大學城一帶的黑社會性質組織被徹底摧毀，看著涉黑分子被繩之以法，家住大學城陳家橋附近的李孃孃等居民拍手稱好。
（資料圖）
蕩滌黑惡，方可伸張社會正義；守護平安，群眾才能舒心安寧。常態化開展掃黑除惡斗爭以來，重慶市深入貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，以常態化開展掃黑除惡斗爭為牽引，以《中華人民共和國反有組織犯罪法》（以下簡稱《反有組織犯罪法》）實施為契機，在線索核查、依法打擊、行業整治、法治宣傳等方面持續發力，久久為功，推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展，有力維護全市政治社會大局持續穩定。
2021至2023年，全市刑事案件逐年下降，年均降幅16.8%，群眾安全感始終保持在98%以上，群眾對掃黑除惡斗爭滿意度分別達96.3%、97.2%、97.3%。今年以來，刑事案件、刑事警情同比分別下降41.6%、40.1%。
線索核查有回音
“舒某在大學城違規傾倒土石方，還召集人毆打前來阻止傾倒的當地老百姓。”2021年7月，高新區公安分局接到一條群眾舉報線索。該分局立即組織精干警力偵查，并成立專案組對舒某等人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織案立案偵辦。今年6月18日，經重慶市第五中級人民法院裁定，舒某因犯組織、領導黑社會性質組織罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪被判處有期徒刑25年，剝奪政治權利5年，沒收個人全部財產。其他組織成員一并受到依法制裁。
“舒某這個涉黑團伙被徹底摧毀，離不開群眾提供的有效線索以及政法機關對線索的深挖徹查。”重慶市掃黑除惡斗爭領導小組相關負責人介紹，線索核查是持續深入打擊黑惡犯罪的源頭基礎，我市把依法及時發現、掌握涉黑惡線索作為常態化掃黑除惡的關鍵環節來抓，不斷拓展線索收集廣度、強化線索挖掘深度，準確掌握涉黑惡犯罪“態勢圖”，下好掃黑除惡“先手棋”。
“對涉黑涉惡線索，我們統一分流轉辦，實行臺賬管理。”該負責人介紹，全國掃黑辦智能化舉報平臺（12337）下發線索由市掃黑辦統一分流轉辦、督辦反饋，市級舉報平臺接報線索由市公安局統一分流轉辦、督辦反饋。
在全面強化線索核查方面，注重在重點行業領域整治、矛盾糾紛排查中收集線索，尤其是對行政處罰案件加強串并分析，查找涉黑涉惡蛛絲馬跡，認真梳理歸類，實行動態管理，對可能涉黑涉惡的案件及時組織調查核實。同時，通過在媒體平臺開設舉報通道、發布征集線索公告等形式，向人民群眾廣泛征集相關線索，發動人民群眾通過來電來信等方式舉報涉黑涉惡違法犯罪行為，形成黑惡勢力人人喊打的局面。
“我們還堅持和完善公安機關線索核查‘三長負責制’，即對每條線索必須作出有無涉黑涉惡犯罪嫌疑的結論，由公安局長、分管刑偵副局長、刑警隊長簽字上報，確保線索核查件件有著落、事事有回音。”該負責人介紹道。2021年以來，重慶市累計獲取涉黑惡線索800余條，核查辦結750余條。
依法打擊除毒瘤
信息化時代，網絡成為人們生活中的重要部分，不法分子卻趁機利用網絡信息實施犯罪行為，謝某等涉惡勢力組織就是其中之一。2022年3月以來，為攫取非法經濟利益，謝某糾集易某等人以合法金融服務類公司為幌子，大肆招募社會閑散人員當催收員，形成60余人的涉惡勢力犯罪組織。該犯罪組織借助網絡收集欠款人及其親友信息，捏造事實對被害人惡意中傷和虛假投訴，借此向被害人施壓，有組織地實施敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪活動。目前，該犯罪組織已被重慶司法機關徹底鏟除。
這是重慶市重拳打擊整治新型犯罪、捂緊群眾“錢袋子”的生動縮影。針對近年來，黑惡分子可能利用互聯網進行犯罪、隱蔽性強的新情況新特點，重慶市及時開辟全新戰場，明確打擊方向，加強公檢法溝通會商，最大限度統一打擊標準和尺度，確保高質效辦好每一個涉黑惡案件。
“我們堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，是黑惡一個不放過，不是黑惡一個不湊數。”該負責人介紹，全市始終把打擊鋒芒對準老百姓反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪苗頭，堅持露頭就打、消除后患，重拳出擊整治新型涉網黑惡犯罪以及重點行業領域的涉黑惡犯罪。
“同時，我們堅持‘嚴’的一手決不動搖，把依法嚴懲貫穿到偵、訴、審、執全過程。”該負責人介紹，全市始終堅守法治底線，嚴格依法規范辦案，加強統籌、提前介入、統一認識，確保把每一起案件都辦成鐵案。其中，市高法院準確把握法律政策界限和黑惡組織認定標準，印發《全市法院涉黑惡案件質量評查工作方案》，對2021年以來辦結的涉黑惡案件進行質量評查，提升案件質量；市檢察院嚴格落實涉黑涉惡案件辦理機制，進一步規范和加強重大涉黑惡案件統一把關、督辦指導工作，上下一體聯動履職；市公安局深入推進公安部統一部署的打擊懲治涉網黑惡犯罪專項行動，及時發現本地趨勢性、苗頭性黑惡犯罪問題。
利劍高懸除黑惡，鐵拳出擊保民安。2021年以來，重慶抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人1100余名、破案2600余起，查扣凍涉案資產6.9億余元。抓獲公安部“漏網之魚”黑惡目標逃犯27人。
預防治理凈土壤
行業亂象是滋生黑惡勢力的重要土壤。我市緊緊抓住行業領域整治這個“牛鼻子”，從源頭上杜絕黑惡勢力滋生蔓延。
（江北區公安分局民警正在轄區巡邏）
“我們始終強化行業主管部門預防治理機制，依法落實監管責任。”該負責人介紹，重慶持續開展重點行業領域和重點區域整治，緊盯交通運輸、信息網絡、自然資源、工程建設、教育、市場流通、金融放貸等。截至目前，全市共打掉涉及行業領域的黑惡組織51個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人800余名，破案1400余起。
今年以來，重慶市交通執法總隊開展非法營運整治、中心城區出租汽車整治等，持續營造交通運輸領域良好法治營商環境；市委網信辦重點聚焦短視頻、直播平臺、社交平臺等進行拉網式巡查，集中整治違法和不良信息；市規劃自然資源局圍繞礦產資源開發利用保護、瀕危野生植物保護等，常態化開展打擊整治；市住房城鄉建委持續開展建筑市場行為專項整治行動，重點查處無證施工、違法發包、轉包、違法分包等市場違法行為；市教委推進“莎姐守未”“護校安園”、防欺凌、防性侵等專項行動，全方位守護學生安全；市市場監管部門深入開展加油機計量作弊治理，通過執法人員和技術專家合力攻關，在全國率先攻克加油機作弊執法難題；市委金融辦牽頭開展消費金融領域非法代理維權摸底排查行動，嚴厲打擊破壞金融營商環境不法行為。
“不僅如此，我們堅持‘邊打邊治邊建’，我市政法機關主動作為，從涉黑涉惡違法犯罪案件中，發現前端管理問題漏洞，推動健全行業領域監管制度機制。”該負責人介紹，重慶市掃黑除惡領導小組辦公室修訂完善“一案一整治”辦法，規范“三書一函”辦理，向相關部門發送公安提示函167份、檢察建議書48份、司法建議書72份、監察建議書203份，依法推動完善行業監管，“三書一函”按期整改反饋率100%。
法治宣傳見實效
“老百姓發現了有組織犯罪線索怎么辦？害怕舉報被打擊報復又該怎么辦？各位聽眾朋友下午好，今天‘雨瀾釋法’邀請檢察官為您解讀反有組織犯罪法……”“一旦發現線索您可以向12337平臺反饋，也可以直接撥打我們的電話舉報，關于報復問題，大家也不用擔心，反有組織犯罪法明確規定，有關部門和單位、個人應當對在反有組織犯罪工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密……”
這是重慶市人民檢察院第一分院傾力打造的普法欄目“雨瀾釋法”的直播現場，也是我市多形式宣傳貫徹反有組織犯罪法工作措施的真實寫照。
老百姓無論出門走在街上，還是在家收看電視，或者隨時打開手機，都可以接收到反有組織犯罪法的宣傳提示。一頁頁豐富的動漫設計、一條條簡潔的條幅妙語、一個個生動的視頻故事等，全市各部門、各區縣把宣傳貫徹反有組織犯罪法作為推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展的重要引擎，主動創新，以面對面講述、大屏循環播放、開通社交平臺賬號等形式，提高老百姓知曉率、支持率和參與度。
重慶市還將反有組織犯罪法納入“八五”普法重點，全面發動社會積極響應。市司法局將反有組織犯罪法納入村（社區）法律顧問和“法律明白人”的法治培訓重點內容，充分發揮“法律明白人”在基層普法依法治理中的積極作用，在全社會形成濃厚法治氛圍。
江北區在小區門禁、軌道交通站點宣傳櫥窗、商圈LED屏等位置循環播放常態化掃黑除惡斗爭工作和反有組織犯罪法宣傳標語、圖片及視頻；渝北區通過入戶走訪、校園宣傳等形式，大力開展社會面宣傳；江津區充分發揮好中小學法治副校長、法治輔導員作用，重點做好反有組織犯罪法等法律法規的現場宣講；綦江區制作2萬份反有組織犯罪法宣傳折頁和1.9萬個無紡布口袋向老百姓發放；忠縣專人負責將反有組織犯罪法相關媒體產品推送進微信群、QQ群，廣泛發動各鄉鎮（街道）、縣級部門進行傳播……
截至目前，全市已經累計開展普法宣傳活動2.6萬余場次、直接受眾170萬余人次。此外，在活動中，全市還通過意見箱收集、網友留言、院壩會等廣泛收集老百姓對常態化掃黑除惡斗爭的意見建議。
安全感從來不是冷冰冰的數據，而是源自老百姓內心的真實感受。談及近幾年的變化，家住江北區的“90后”李女士介紹：“以前在觀音橋逛街手機都被偷過，現在到處都是巡邏的民警，心里踏實得很，我為重慶的治安點贊。”
“60后”的王先生帶著孫子在渝北區中央公園邊溜達邊說：“以前遭詐騙的多噢，后來警察、網格員這些經常在我們微信群、QQ群提醒，有時候還要上門來搞宣傳，現在我們都有防范意識，不得遭了。”
……
一個個口碑都來自老百姓的親眼所見、親身感受：通過常態化掃黑除惡斗爭，徹底打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，整治了一批老百姓反映強烈的突出治安問題，打掉了一批黑惡勢力，重慶治安環境明顯改善，社會風氣明顯凈化，發展環境明顯優化。
“能夠切切實實讓老百姓看到成效，是我們的職責和使命。征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。我們將繼續深化思想認識，強化組織領導，嚴格依法打擊，強化源頭預防，堅持以法治化推進掃黑除惡常態化，不斷奪取常態化掃黑除惡斗爭新勝利，使老百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，讓公平正義的陽光照進每個人心里。”該負責人如是表示。
