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會行走的生態(tài)法庭、青山綠水間的苔花法官……溫暖大熊貓國家公園
時間:2024-10-14 09:10來源:四川長安網責任編輯:李鴿

有一種可愛,叫大熊貓,有一種美,叫大熊貓國家公園。

四川盆地,大熊貓國家公園,群山蔥郁,長江奔騰蜿蜒;大山深處,野生植物肆意生長,綠色,既是大自然的恩賜,更是成鐵二院(四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭)久久為功、潛心守護的發(fā)展基底。

2021年10月12日,大熊貓國家公園正式設立,這是我國首次以單一物種名稱命名的國家公園。

辛丑春末,四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭應運而生,內設在成都鐵路運輸第二法院,這是人民法院踐行人與自然和諧共生的司法路徑、進行生態(tài)司法保護的重要舉措。

成鐵二院(四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭)牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持打擊犯罪與修復生態(tài)并舉,保護發(fā)展與治理環(huán)境并重,為這片青山綠水的高質量發(fā)展提供有力司法保障。

會行走的生態(tài)法庭

三年走了5萬公里

初秋時節(jié),四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭的巡回審判團隊又出發(fā)了。踏著山間小路,樹葉踩在腳下發(fā)出咯吱咯吱的聲響。這樣的巡回審判需要法官、書記員帶上“背包法庭”,提著、拉著、挎著,到當事人住地開庭。“巡回法庭有效解決了偏遠地區(qū)農牧民群眾訴訟難的問題,讓行走的公平正義可感可觸。”余琦說。

大熊貓國家公園(四川片區(qū))地形級實景三維面積2.59萬平方公里,占全省國土面積5.33%。國家公園內高山峽谷、交通不便,方便群眾訴訟,也為了能夠更好地展開調查,攀高山、過索橋、鉆老林……成為四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭的日常。

2022年5月19日,四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭在大熊貓國家公園唐家河片區(qū)公開開庭審理一起濫伐林木案件。這是四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭自掛牌運行以來,首次將巡回法庭開進大熊貓國家公園。

2023年8月10日,四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭在阿壩州開庭審理了一起盜伐林木案,兩男子在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,在四川大熊貓國家公園周邊地區(qū),將兩株名為太白深灰槭(當地俗稱“鵝掌木”“琴木”)的大樹砍斷,并賣給他人獲利。法院經審理認為,被告人松某某、吳某某以非法占有為目的,違反《森林法》的規(guī)定,構成盜伐林木罪。

2024年7月,一輛巡回審判車開到了松潘縣。四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭在這里對一起非法獵捕西藏山溪鯢的案件開展巡回審判。被告人初某、賈某某非法獵捕國家二級保護動物西藏山溪鯢,犯危害珍貴、瀕危野生動物罪,判處有期徒刑二年十月,緩刑三年。庭審結束后,四川省阿壩州松潘縣人民法院聯(lián)合成都鐵路運輸第二法院在西藏山溪鯢案件的案發(fā)地開展全國生態(tài)日普法宣傳,用法治的力量為西藏山溪鯢筑起“愛”的屏障。

“像這樣的巡回審判有很多場,我們的審判庭在山林田野間、在江河湖水畔、在四川大熊貓國家公園的轄區(qū)里。巡回審判,邁出去的是腳步,帶回來的是民心,俯下去的是身板,樹起來的是信任。”成鐵二院黨組書記、院長蘇青說道。

四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭自成立以來,立足集中管轄優(yōu)勢,在片區(qū)20縣(市區(qū))設立“巡回審判點”,先后前往阿壩、雅安、綿陽、廣元等地公開審理環(huán)資案件,巡回總里程達50000余公里。建立運行的“巡回審判+自然司法教育+修復性司法”工作模式卓顯成效,90%案件實現就地審判、就地宣教、就地修復,并在因地制宜、因案而異、因時而動中為環(huán)資審判探索出多項創(chuàng)新性解決路徑,彰顯了以司法力量守護大熊貓國家公園的態(tài)度和決心。

青山綠水間的苔花法官

以“一紙裁判”護“綠水青山”

“‘苔花法官’來啦。”夏末秋初,四川大熊貓國家公園里,苔花競相綻放,小小的、綠色的、連片的相擁而生,一派生機盎然;野生大熊貓慢悠悠地在森林里散著步……在這里,除了戴著紅袖標、手拿宣傳喇叭的護林員,還經常可以看見身穿制服的法官。他們走出法庭,穿山越嶺為群眾普及法律法規(guī)、化解矛盾糾紛、巡回開庭審理案件,被當地老百姓親切地稱為“苔花法官”。

上門普法、巡回開庭、深入田間地頭、百姓中間,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,這支由成都鐵路運輸第二法院(四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭)組成的苔花法官隊伍從來不覺得山高路遠。

“我們所朝的方向就是全力守護大熊貓國家公園青山常在、綠水長流。”四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭庭長馮文婷說。

追夢路上,馮文婷用一項項扎實的工作成果抒寫一名新時代環(huán)資法官的情懷與擔當。

2024年6月,四川大熊貓國家公園生態(tài)法庭在都江堰開庭審理了一起濫伐林木罪,馮文婷是該案的主審法官。“這起案件中,被告人陳某某、馬某某在未辦理林木采伐許可證等相關手續(xù)的情況下,雇人砍伐陳某某位于都江堰市某林地的林木,并將刮下的厚樸樹皮出售。那砍伐自家的林木所得算違法所得嗎?因濫伐林木所造成的生態(tài)損害應當如何修復?”馮文婷發(fā)出疑問。

“一起案件就是一段人生。”對馮文婷來講,每一起鮮活的案例都充滿著人間煙火氣。

為了使裁判更加公平公正、具有說服力,馮文婷多次赴公安機關以及檢察院溝通調研,同時擬定了詳細的審理方案,對案件卷宗仔細分析,最終法庭認定砍伐自家的林木所得不算違法所得,該案審理過程中,被告人陳某某、馬某某自愿簽署《低碳承諾書》,分別承諾將使用“四川法院司法碳普惠(熊貓司法碳普惠)”APP認真學習法律法規(guī)和環(huán)保知識,認真踐行綠色低碳理念,做低碳理念的踐行者、傳播者,并承諾在緩刑考驗期內通過履行符合APP設定的個人綠色低碳行為,獲取2000分個人碳積分,所獲碳積分通過APP予以捐贈或注銷。

馮文婷認為:“環(huán)境司法,處罰不是目的,而要通過辦理一案,教育一片,實現人與自然和諧共生。”

為積極服務保障碳達峰、碳中和,打造低碳司法場景,探索包括碳普惠、碳積分、碳賬戶等在訴訟活動中的應用,推動開展綠色低碳社會行為示范,成鐵二院研發(fā)出“四川法院司法碳普惠”APP,該平臺包含碳匯司法、近零碳場景建設及打卡、雙碳知識推廣、個人自愿減排等功能模塊,通過碳普惠機制激勵和約束訴訟活動的相關當事人形成綠色低碳生產生活方式。

該平臺已于2023年8月15日正式上線運行,用戶在微信小程序或手機軟件應用市場搜索下載“熊貓司法碳普惠”即可使用。

“要時刻保持一顆司法為民的公心和熱心,不僅要彰顯法律的力度,更要傳遞司法的溫度,用心做好環(huán)資審判,用情帶動更多的人保護自然,不負青山,不負人民”。這就是馮文婷對心中那份夢想與信念最真摯的承諾。

靠前+聯(lián)動

奏響司法服務“協(xié)作曲”

“被告人段某某犯非法狩獵罪,判處拘役三個月,緩刑六個月;附帶民事公益訴訟被告段某某承擔生態(tài)損害賠償損失15000元,此款用于拍攝公益廣告等野生動植物保護宣傳工作……”法官廖宇羿敲響法槌。

2023年10月,九寨溝某村村民段某某的莊稼地被野生動物破壞,為防止莊稼地種植的玉米再次被野生動物啃食,便在自家農田里放置了一個獵套。

2023年11月5日,段某某發(fā)現獵套死了一只青鹿。經鑒定,該野生動物為國家二級重點保護動物毛冠鹿,其生態(tài)價值15000元。

“野生動物資源是自然資源的重要組成部分,對維護生態(tài)平衡具有重要功能,獵殺野生動物將破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和系統(tǒng)性。”廖宇羿說,本案中,九寨溝縣林草局為村民購買了野生動物致害政府救助責任保險,因保護野生動物造成人身傷害、財產損失,將視具體情形給予補償,但被告人沒有選擇進行保險理賠,而是選擇了放置獵套獵捕野生動物的方式。

庭審結束后,為進一步增強當地群眾對野生動物的保護和對九寨溝縣野生動物致害政府救助責任保險的認識。成鐵二院聯(lián)合九寨溝縣林業(yè)和草原局、九寨溝縣人民法院深入九寨溝縣開展法治宣傳教育活動,切實提升廣大群眾的法律意識。

2024年9月,成鐵二院以該案為原型,聯(lián)合九寨溝林草局拍攝環(huán)境保護公益宣傳片,被告人擔任普法宣傳“大使”,以身說法,現場釋法,做到治罪和治理并重。

生態(tài)環(huán)境司法保護不能僅憑一家之力、一地之謀,而應注重協(xié)同聯(lián)動,創(chuàng)新司法協(xié)作,從而形成生態(tài)司法保護“共治”新格局。

四川大熊貓生態(tài)法庭成立至今,推進與轄區(qū)內7市(州)20縣(市)法院搭建“大熊貓國家公園四川片區(qū)司法協(xié)作機制”;與天府新區(qū)法院共同推進天府新區(qū)公園城市司法服務保障機制的建設;走訪環(huán)保相關部門調研,逐步凝聚共識,聯(lián)動多方共建的步履一刻未停。在法院內部,配置專業(yè)審判隊伍,著力加強環(huán)境資源審判能力建設,探索案件集中審理機制和裁判規(guī)則。

2022年7月,成鐵二院與大熊貓國家公園成都片區(qū)都江堰、大邑、崇州、彭州四地林長辦及管護總站、四川省法學會環(huán)境資源法學研究會共同簽訂《大熊貓國家公園成都片區(qū)跨區(qū)域司法協(xié)作林長制工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,設立全國首個跨區(qū)域林長制法官工作站,通過創(chuàng)設“生態(tài)司法+林業(yè)協(xié)同”工作模式,積極探索國家公園跨區(qū)域林長制聯(lián)合保護機制。

2023年10月,四川省、陜西省、甘肅省高級人民法院共同發(fā)布《關于加強大熊貓國家公園司法協(xié)同保護的意見》,深化大熊貓國家公園跨省司法協(xié)同保護合作。

2024年1月,成都鐵路運輸第二法院聯(lián)合川、陜、甘三省涉大熊貓國家公園24縣(市區(qū))法院同步發(fā)布《大熊貓國家公園司法保護行為指引》,共畫大熊貓國家公園司法保護最大“同心圓”。

(成都鐵路運輸第二法院)

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