因某制鹽公司不能償還債務導致某金融公司（境外公司）申請香港國際仲裁中心仲裁，仲裁裁決認定某制鹽公司需償還相應債務。某金融公司向自貢中院申請認可和執行該裁決。據悉，該公司廠房、倉庫等抵押資產在抵押期間被依法征收，獲得拆遷補償款1.5億余元，該補償款被省內近10家法院的23件案件查封。同時，該公司還有大量臨近退休職工需要繳納欠繳的社保費，解決安置問題。案件法律關系、利益關系復雜，自貢中院將如何在紛繁復雜的執行案件中，兌現各方當事人的勝訴權益？

日前，四川法院2024年十大執行典型案例發布，上述某金融公司與某制鹽公司借款合同糾紛執行實施系列案在列。該系列案由自貢中院辦理，最終經過多次協調，包括首查封債權人在內的6名債權人均與某制鹽公司達成和解，就拆遷款分配及后續履行達成一致意見。某制鹽公司欠繳的職工社保全部補繳完畢，順利解決職工安置問題，債權人實現了債權。

紛起

制鹽公司借款近億元 多筆債務無力償還

某制鹽公司系改制企業，曾為當地支柱企業，因多種原因，導致經營困難，后向某金融公司借款近1億元，并簽訂借款合同，約定某制鹽公司名下廠房、倉庫等資產設立抵押擔保。其間，案涉抵押資產被依法征收，拆遷補償款1.5億余元。

借款到期后，某金融公司因某制鹽公司未償還債務向香港國際仲裁中心申請仲裁。2019年8月，香港國際仲裁中心裁決某制鹽公司應償還債務本息1275萬余美元及逾期利息等。某金融公司向自貢中院申請認可和執行該仲裁裁決。2020年11月，自貢中院依法裁定，執行該仲裁裁決。

波折

拆遷補償款被省內近10家法院的23件案件查封

然而執行的過程并不順利。自貢中院立案執行后，依法查封了案涉拆遷補償款，但此前該筆拆遷補償款已被其他法院首查封，且被省內近10家法院的23件案件多輪凍結。

“我們了解到，某制鹽公司還有大量臨近退休的大齡改制職工需要繳納欠繳的社保費，解決安置問題。案涉拆遷補償款，難以覆蓋本案所有債權，無法保障職工權益。”自貢中院執行庭相關負責人說，抵押優先權、法院查封順位和職工權益保護等法律關系復雜，各方利益訴求存在較大爭議，抵押權人要求實現抵押權優先受償，其他債權人要求平均分配；職工主張優先保障生存權，補償款優先用于支付欠繳的社保費用。

各方債權人和利益相關方難以達成一致意見，案件執行涉及保主體、保就業、保穩定，面對抵押債權的實現和司法查封與職工安置維穩之間可能產生的沖突，相關執行案件陷入了僵局。

自貢法院執行法官走訪某制鹽公司

破題

“指令執行+提級執行”促案件和解

為妥善有效推進案件執行，自貢中院主動向省高院匯報，請求將省內其他市州某制鹽公司作為被執行人的案件指定到自貢中院執行。2020年12月，省高院經審查后，決定將省內某制鹽公司在成都市、遂寧市、內江市等地作為被執行人的18件案件全部由自貢中院執行。

“為充分發揮中級法院協調各級各部門支持配合以及統籌處置跨區域執行案件上的優勢，自貢中院將轄區內5件基層法院執行某制鹽公司案件提級執行，將所有涉某制鹽公司案件并案執行。”據自貢中院執行庭相關負責人介紹，案件集中后，該院主要領導高度重視，及時抽調執行、行政、民事條線分管領導和骨干力量組成工作專班，多次組織專班研究，開展工作，抽調執行業務骨干，加班加點熟悉接受指定和提級執行案件的案情，理順各案查封房產和拆遷補償款的順位，制定執行工作方案。

同時，為高效穩妥推進涉外和涉職工信訪維穩案件執行工作，最大限度凝聚“府院聯動”合力，自貢中院多方匯報、協調，爭取支持、主動，先后向自貢市委主要領導匯報，向市政府尋求支持。自貢市政府為該案召開專題協調會，成立自貢中院、自貢市經濟和信息化局、市自然資源和規劃局、市人力資源和社會保障局等部門作為成員的工作專班，統籌執行和維穩工作。

自貢中院執行庭相關負責人進一步介紹，某制鹽公司能用于執行、清償債務的財產僅有補償款，抵押債權的實現和司法查封與職工安置維穩極易產生沖突。自貢中院秉持善意文明執行理念，以“案結事了人和政通”為追求，采取分頭協調、集中磋商的工作方式，組織各債權人與制鹽公司進行了數十輪次的分頭協調溝通和數輪集中磋商。

在充分釋法明理和有效溝通后，某金融公司及其他債權人就拆遷款分配和后續債務履行達成一致意見。從拆遷款中拿出2700余萬元用于某制鹽公司繳納職工社保，分配拆遷款后未能償還完畢的，債權人與債務人達成分期履行協議并履行完畢。某制鹽公司欠繳的職工社保全部補繳完畢，順利解決職工安置問題。債權人按照達成的和解協議，實現了各自的債權。

前不久，首查封債權人某銀行向自貢中院送來了錦旗。該銀行表示，自貢中院是“金融衛士”，為企業的經營發展保駕護航。

首查封的成都當事人送來錦旗

如今，某制鹽公司在緩解了債務壓力后，通過技改提升了產能，已經恢復正常生產經營，公司的退休職工安度晚年。2024年12月，某制鹽公司代表職工向自貢中院送去感謝信。

某制鹽公司已正常開展生產經營

典型意義

同一被執行人涉多地多案的執行中，不同法院都會對被執行人財產采取執行強制措施，分散辦理帶來的協調難度較大、辦案標準不統一等問題不利于案件的徹底解決。自貢中院充分發揮自身優勢，積極協調相關部門支持配合，統籌處置跨區域執行案件。在省高院指定執行和自貢中院提級執行下，將某制鹽公司在省內其他市州的執行案件并案集中執行，內外合力最終促成和解，緩解了公司債務壓力，確保了企業的正常生產經營，解決了改制企業職工安置問題，維護了社會穩定。

此外，仲裁是我國法律規定的糾紛解決制度，也是國際通行的解決經貿投資爭議的重要途徑。公正高效認可和執行香港仲裁裁決，對于深化粵港澳大灣區規則銜接、機制對接，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，具有重要意義。本案執行和認可仲裁裁決裁定，被最高人民法院評為2024年支持香港仲裁典型案例。

（羅德才 黃濤 夏菲妮 四川省自貢市中級人民法院供圖）