“調(diào)解糾紛面對面，你諒我讓化積怨。帶著矛盾走進(jìn)來，握手言和滿意歸?！弊哌M(jìn)貴州省長順縣靜心人民調(diào)解工作室，映入眼簾墻上的醒目大字及溫馨和諧的布置往往會讓當(dāng)事人怨氣減半。一間十來平方米的房間里，工作制度、工作職責(zé)及工作流程上墻。一張大大的桌子上擺著“當(dāng)事人”“調(diào)解員”“記錄員”三張座牌，在談笑風(fēng)生中，一件件矛盾糾紛就是在這里歸于平息。

工作室成立兩年來，無償為居民成功調(diào)解各類矛盾糾紛700余件，矛盾糾紛調(diào)解率100%，化解率99%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失7590萬余元，調(diào)解臺賬寫滿了6大本記錄簿。2023年，工作室評為“貴州省人民調(diào)解組織先進(jìn)集體”，2024年，董靜、曾興榮兩位負(fù)責(zé)人被評為“全縣優(yōu)秀人民調(diào)解員”。

合力解民憂，他們說“只要靜下心來，沒有什么解決不了的問題”

提起靜心調(diào)解室，在長順幾乎無人不知，無人不曉，“遇到煩心事，就去靜心調(diào)解室”“他們調(diào)解糾紛調(diào)得好”“讓人心服口服”“公平、公道”……市民群眾都這樣稱贊。

兩年前，為了化解經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛、物業(yè)業(yè)主糾紛等方面的突出矛盾，長順縣決定成立矛盾糾紛多元化調(diào)處中心，旨在讓矛盾糾紛“一站式”化解，將大量的民事糾紛解決在訴前，減少當(dāng)事人訴累，最大限度地降低訴訟成本，促進(jìn)社會和諧。

彼時(shí)，董靜、曾興榮剛從工作了30多年的長順縣人民法院退休不久。他們懷著對司法事業(yè)的“初心”，主動請纓擔(dān)任專職人民調(diào)解員，重返崗位，開始“調(diào)解員”生涯。為此，董靜在自己的名字上取了一個(gè)“靜”字，在曾興榮的名字上取了一個(gè)“興”字的諧音，“靜心調(diào)解室”應(yīng)運(yùn)而生。

“靜心既是工作室的名稱，也是工作最大的亮點(diǎn)和特色?！倍o說，只要靜下心來，沒有什么解決不了的問題。

退休前，董靜曾擔(dān)任立案庭庭長，主要負(fù)責(zé)案件審查立案，善于民事調(diào)解工作。而曾興榮在擺所法庭任庭長十余年，業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。他們一個(gè)充滿激情，一個(gè)仔細(xì)謹(jǐn)慎；一個(gè)知風(fēng)俗、善調(diào)解，一個(gè)通法律、有方法；他們一靜一動，配合默契，分則各顯鋒芒，合則所向披靡，成為調(diào)解界的“最佳拍檔”。

他們第一次接到調(diào)處的案子，就吃了閉門羹。原告是一家物業(yè)公司，準(zhǔn)備起訴一個(gè)在外務(wù)工的業(yè)主。原告一直催促著調(diào)解，如果調(diào)解不下，就直接起訴了；而被告以在外務(wù)工為由，一直不露面，打電話也不接。怎么辦？董靜覺得還是要靜下心來，做原告和被告的思想工作，讓他們都降一降“火”，靜下心來談一談。

故2人兵分兩路，董靜找到原告，曾興榮則通過短信與被告多次溝通，采取“背靠背”的調(diào)解方式，分別對雙方做思想工作，向他們闡明調(diào)解的好處，最終雙方各退一步，同意調(diào)解。核對欠繳物業(yè)費(fèi)金額、敲定調(diào)解時(shí)間……在他們的共同努力下，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，物業(yè)公司表示對業(yè)主的理解，業(yè)主承諾先繳納部分的費(fèi)用，其余費(fèi)用年底結(jié)清。

兩位調(diào)解員相互配合，熟悉法律的曾興榮致力于從法律層面一針見血地為矛盾定性，為各方當(dāng)事人詳細(xì)釋法，顧及每一方的利益，而善于傾聽的董靜曉之以理、動之以情地為各方當(dāng)事人鈍化矛盾、解開心結(jié)，起到了“1+1>2”的效果，妥善處理了該矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人雙贏的社會效果。這一個(gè)案件也成為長順矛盾糾紛的典型案例，在該縣引發(fā)了物業(yè)的蝴蝶效應(yīng)，全縣長年積累了58個(gè)小區(qū)物業(yè)與業(yè)主的矛盾全部得到了化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)解室成立以來，已受理物業(yè)糾紛案件264余件，進(jìn)入調(diào)解程序的264余件，成功化解264件。

“糾紛分爭伸援手、排憂解難為人民”“依法公正調(diào)解、高效為民解憂”......一面面錦旗代表著當(dāng)事人的感激與認(rèn)可，也是兩位調(diào)解員為百姓化解糾紛矛盾的真實(shí)寫照。

調(diào)解是門技術(shù)活，他們說“方法對頭就能取得好效果”

“這是一起民間借貸糾紛，當(dāng)事人雙方戀愛期間產(chǎn)生款項(xiàng)往來，兩人分手后，男方要求女方歸還借款，女方不同意。通過調(diào)解后，最后女方同意歸還借款。”

“這是一起勞務(wù)糾紛案，因?yàn)楫?dāng)事人只能提供一張有頭無尾的欠條，又聯(lián)系不到另外一方當(dāng)事人，該案件前后用了五天時(shí)間才調(diào)解完結(jié)?！?/p>

“這起金融借款合同糾紛案件，我們用線上調(diào)解的方式為當(dāng)事人節(jié)約了訴訟費(fèi)13萬余元。”

……

提起最近調(diào)解過的案子，董靜對每一件都記得清清楚楚。問及有何巧解紛爭的妙招，她笑而不語，打開手機(jī)翻出一個(gè)個(gè)微信群。

“‘一案一群’是我的工作方式，也是我的制勝法寶。微信群使用方便，能節(jié)省時(shí)間、精力和交通成本，當(dāng)事人一般都能接受建議。”原來，董靜習(xí)慣和當(dāng)事人建立微信群。她以案件事由命名，將調(diào)解員、雙方當(dāng)事人、司法局工作人員拉入群，在當(dāng)事人之間架起一座快捷解紛的渠道，在群里開展證據(jù)交換、談話、調(diào)解、釋法，一次次你說我談，一次次指尖點(diǎn)觸，和當(dāng)事人的距離更近了，很多當(dāng)事人在“零跑腿”情況下得到賠償款。對于一些專業(yè)性較強(qiáng)、調(diào)解難度較大的案件，采取線上和線下相結(jié)合的方式，及時(shí)會商化解當(dāng)事人矛盾。

整理前一天的調(diào)解工作日志，這是曾興榮每天的必修課。“案件來了有登記，案結(jié)事了有記錄”，這是他對自己的工作要求。“記錄的過程也是一個(gè)思考的過程，有時(shí)我就想這事還有沒有更好的解決辦法，怎樣才能讓雙方都滿意?！币徽勂鹫{(diào)解工作，曾興榮總有說不完的話，也有他的“獨(dú)門絕技”?！白鳛槿嗣裾{(diào)解員，就要把調(diào)解工作做到群眾心坎上，就是要說群眾話講群眾理，拿群眾當(dāng)自家人，群眾也不拿咱當(dāng)外人，這調(diào)解就成功了一半兒了……”

“調(diào)解是個(gè)技術(shù)活，方法對頭就能取得好效果?！倍o和曾興榮經(jīng)過不斷的工作實(shí)踐和探索，創(chuàng)新推出調(diào)解工作“聽、勸、調(diào)、攻、督”的“五字訣”，讓廣大人民調(diào)解員用“靜心聽、耐心勸、依法調(diào)、聚焦攻、用心督”來全力化解各類矛盾糾紛，確保案結(jié)事了。

“要把群眾當(dāng)成自己人，把群眾的事當(dāng)成是家事，想盡辦法化解矛盾糾紛。”是兩位調(diào)解員常掛嘴邊的一句話。調(diào)解工作紛繁復(fù)雜，磨破嘴、跑斷腿，調(diào)解到深夜、顧不上吃飯也是稀松平常的事情。他們卻從未抱怨，以一股不畏艱難的“闖勁”投入到人民調(diào)解的事業(yè)中，成為群眾信任的“金牌調(diào)解員”，靜心調(diào)解室也成為了長順縣一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)恼信疲A得群眾的贊譽(yù)。

做好傳幫帶教他們說“未來的路還很長”

“背靠背溝通好辦，面對面協(xié)調(diào)怎么辦？雙方不能面對面協(xié)調(diào)，怎么達(dá)成一致意見？”長順縣常態(tài)化組織調(diào)解員、法律明白人等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，每次培訓(xùn)必會邀請兩位“搭檔”進(jìn)行宣講。他們通過問答式、點(diǎn)單式、典型案例分析等方式，圍繞人民調(diào)解意義、調(diào)解程序、業(yè)務(wù)規(guī)范、文書制作等方面開展培訓(xùn)，結(jié)合調(diào)解工作實(shí)際，不遺余力地向長順縣參訓(xùn)調(diào)解員講解調(diào)解工作法。

“如果當(dāng)事人因?yàn)楣ぷ?、身體、交通等原因不方便的，我們可以本著“以人為本”的原則，先通過“背靠背”的溝通方式確認(rèn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，再建群組織雙方進(jìn)行線上調(diào)解。”“開展矛盾糾紛化解，我們有時(shí)只憑自己的一已之力是很難化解的，要學(xué)會協(xié)調(diào)各方資源，借力調(diào)解....”臺上，董靜介紹起自己的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)時(shí)如數(shù)家珍，從調(diào)解方法和技巧、常見矛盾糾紛的化解方式、調(diào)解工作中的注意點(diǎn)，她都傾囊相授。

曾興榮則把他的“調(diào)解寶典”最高法司法解釋與適用、調(diào)解案例匯編等書籍分享給年輕的調(diào)解員們。“調(diào)解人民群眾之間的糾紛，關(guān)鍵在調(diào)，目的在解。手中有糧，心中不慌，調(diào)解員干調(diào)解工作也一樣，自己沒點(diǎn)兒能力、不懂法律，如何能讓群眾信服、更好地服務(wù)群眾?！北M管退休之前有著從事多年法律服務(wù)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)，但曾興榮深知要做好調(diào)解工作，就必須不斷提升調(diào)解能力，他在總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷豐富自身法律和相關(guān)專業(yè)知識，給自己“充電賦能”，也積極嘗試運(yùn)用新科技、新手段、新方式來化解矛盾。

他們表示：“未來的路還很長，我們不僅要自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握新科技，趕上新時(shí)代的腳步，提升業(yè)務(wù)能力，也要把工作中好的經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕的調(diào)解員?！眱赡陙?，他們?yōu)檎{(diào)解員、法律明白人等開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會16場次，參與人數(shù)2000余人次。

“在他們身上，我們不僅能學(xué)到調(diào)解方法、技藝，更能感受到他們對法律的信仰，對人民司法事業(yè)的熱愛與堅(jiān)守，這正是我們要學(xué)習(xí)的榜樣?！眳⒓优嘤?xùn)的學(xué)員如是說。

如今的“靜心調(diào)解室”，不僅是群眾“說理兒”的地方，更是長順縣司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。“‘靜心調(diào)解室’實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛就地化解，不上交、不激化，把‘死結(jié)’變成‘活扣’，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感?！遍L順縣司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，下一步，還要在打造共建共治共享的社會治理體系上下功夫，把具有一定法治素養(yǎng)和法律知識，能發(fā)揮示范帶頭作用的群眾吸納到各個(gè)調(diào)解室參與矛盾調(diào)處，讓群眾隨時(shí)隨地都能找到說理兒的地方，讓化解矛盾這株“東方之花”在長順這片土地上盛情綻放。